积极参与整合 实现做大做强——发挥国有投资控股公司在布局结构调整中的独特作用

积极参与整合实现做大做强——发挥国有投资控股公司在

布局结构调整中的独特作用

中国投资协会国有投资公司委员会办公室祁榕随着国有资产管理体制改革的进一步深化和国有投资控股公司作用的日益显现，近来从中央到地方，围绕国有资本调整和国有企业重组，以国有投资控股公司为主所展开的企业整合和资产重组正在积极筹划和进行之中，如何在这新一轮的重组整合中，发挥国有投资控股公司的独特作用，实现政府的改革意图。同时抓住时机，壮大自身实力，寻求更好更快发展，是当前国有投资公司需要积极应对，认真研究的一项重要工作。

一、要在思想上高度重视整合重组

国有投资控股公司在成立之初，大多都是从政府划转的一批建设项目和一些资产的管理起步的。经过多年来不断的剥离、处臵、整合、培育以及市场的考验，大多数国有投资控股公司已经逐渐形成了具有自己特色和适应所在区域发展的相对集中的主业板块，经济实力大大增强，社会影响不断扩大，对所在省区的经济发展起到了积极地投资导向和带动作用，已经成为所在地区政治稳定、经济发展、社会进步的一支重要力量。

国有投资控股公司的独特投资功能和作用的发挥以及所取得的瞩目成就已经引起了所在地区政府和社会的高度关注。正因为如此，在近两年的国有资产的结构调整和投融资平台的搭建以及重点建设项目的投资上，当地政府对国有投资控股公司赋予了更多更重要的责任和任务。早在前年底，国务院办公厅就转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》。在这个《指导意见》中明确强调了出资人的主导作用，提出了国企重组的力度要进一步加大，要突出优势企业和资产管理公司的作用。今年，随着贯彻”十七大”精神、落实科学发展观、实现国民经济又好又快发展战略的实施，国企深化改革的步骤还将加快加大，中央和各地国资委对国有投资控股公司的要求也将会越来越高，国有投资控股公司发挥投资功能实施重组整合的任务势必将会越来越重。

国有投资控股公司作为政府出资的投资机构和投资工具，执行政府的投资意图，办好政府想办的事情，带动地区经济发展的振兴，这是国有投资公司的定位和作用，也是国有投资公司的使命.国有投资公司责无旁贷。在当前政府实施重组整合的意图中，国有投资公司既不能不顾自身条件，盲目贪多贪大：也不能有小富即安、过小日子的本位思想：更不能消极应对。要以积极地态度，清醒的风险意识，认真地对待和承接政府交办的企业重组和资产整合工作。

二、要在“挑战”中抓“机遇”求发展