象州2018年农业产业结构调整

产业结构调整——农业

浏阳二中

【背景材料】

⊙重大事件：

一、2003中央经济世作会议提出了发展农村经济的三方面措施：第一，要继续推进农业结构调整，发展农业产业化经营，加快乡镇企业的调整和改革，有重点地发展小城镇，促进农村劳动力转移，提高农业的国际竞争力，努力扩大优势农产品的出口，加大对农业和农村的投人力度，加强生态环境建设和农村中小型基础设施建设，切实做好扶贫工作等。第二，要稳定农村政策，深化农村改革，调动和保护农民的积极性。第三，要高度重视和加强农村教育、科技、卫生、文化等社会事业建设，逐步缩小城乡社会事业发展差距。

二、胡锦涛在山东、河南考查“三农”问题。2003年12月17日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在山东、河南专门就解决好农业、农村和农民问题进行考察。他强调。解决好“三农”问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。各级党委和政府要进一步深刻认识解决好“三农”问题的重要性和紧迫性，真正在思想上、工作上更加重视“三农”问题，扎扎实实地做好各项工作。

三、全国农业工作会议。2003年8月8日至9日，全国农业工作会议在京召开。农业部提出，今后将通过加大优势农产品区域布局调整、农民外出务工的指导和服务、农业科技进步和基础设施建设等八个方面，全力促进农民收入的增长。

⊙重要观点：

一、十六届三中全会关于完善农村经济体制。主要突破是，在强调土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心的基础上，进一步明确了完善农村土地制度，第一次提出“实行最严格的耕地保护制度”，表明了国家从根本上保护农民最基本生产资料的决心。

二、坚决解决拖欠农民工工资问题，努力增加农民收入

党和政府高度重视农民工工资拖欠问题，2003年。以来陆续出台了许多这方面的法规政策。2003年1月15门，国务院办公厅发出通知，要求做好农民进城务工就业管理和服务工作，切实解决拖欠和克扣农民工工资问题。劳动和社会保障部、建设部多次联合下发通知，要求采取措施解决拖欠农民工工资问题，保护农民工合法权益。温家宝总理非常重钡农民工欠薪问题，作出重要批示。

三、积极推进农村的各项改革

（1）农村税费改革2004年全面实行。

（2）进一步做好村务公开民主管理工作。

（3）当前，新型农村合作医疗试点工作正在全国陆续展开。

（4）户籍制度改革。2003年11月8日，湖南省政府宣布，从现在开始，改革现行户籍管理制度，户口登记取消农业户口和非农业户口，统一登记为“居民户口”。湖南省政府同时还宣布，过去因划分农业户口和非农业户门所产生的计划生育、退伍兵安置、最低生活保障、抚恤优待、上地承包等政策，也相应做出调整。

（5）农民进城务工方面的改革。2003年11月20日。山东省委、省政府下发《关于进一步做好农村劳动力转移工作的意见》。今后，山东省进城务工就业的农民。可享受与市民同等的待遇。《意见》规定：每年百万人进城。进城条件放宽。就业不受歧视。可入工会组织。政府负责培训。工资权益无忧。子女就近入学。

⊙热点展望

“三农”问题是党和政府工作的重中之重。同样也是高考考查的重点，可以说本专题的知识是近年来高考必定要考查的知识点。因此全面分析和掌握本专题的知识至关重要。