林地管理
第一章总则
第一条为加强林地的保护和管理，合理利用林地资源，建设良好生态境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律、法规的规
定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内林地的保护、管理和利用，应当遵守本条例。第三条本条例所称的林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和经县级以上人民政府批准的林业发展规划的宜林荒山荒地。
第四条使用林地的单位和个人，应当依法保护、管理和合理利用林地，增加对林地的投入，培肥地力，提高林地使用效益。
任何单位和个人不得非法占用、转让林地和擅自改变林地用途。第五条各级人民政府应当加强对林地管理工作的领导，负责组织本条例的实施。
省人民政府林业行政部门负责全省林地保护、利用的管理和监督工作。县级以上人民政府林业行政部门负责本行政区域内林地保护、利用的管理和监督工作。
县级以上人民政府国土资源行政部门和其他有关部门按照各自职责，做好与林地有关的保护、管理工作。
第六条在林地管理工作中成绩突出的单位和个人，由人民政府或者林业行政部门给予表彰奖励。[2]
第二章林地权属管理
第七条县级以上人民政府应当组织林业、土地等有关行政部门对林地资源进行调查，建立林地权属档案和林地地籍档案。
第八条林地权属管理实行登记发证制度。
县级以上人民政府应当及时组织林业行政部门对国家和集体所有、单位和个人使用的林地进行登记，颁发林权证，确认所有权和使用权。
第九条林地权属登记包括初始登记、变更登记和注销登记。林地所有者、使用者应当依法办理初始登记；林地使用权发生变更时应当依法办理变更登记；林地灭失时应当依法办理注销登记。第十条县级人民政府应当及时组织林业等行政部门对退耕还林地进行检查验收，验收合格的，进行初始登记，颁发林权证，并依法办理土地变更登记手续。土地承包经营合同应当作相应调整。
第十一条申请林地权属初始登记，应当向县级以上人民政府林业行政部门提交以下材料：
（一）林地权属登记申请表；
（二）身份证明或者资格证明；
（三）申请登记的林地权属证明材料；
（四）依法应当提交的其他材料。第十二条申请林地权属变更登记，应当向初始登记机关提出并提交以下材料：
（一）林地权属登记申请表；
（二）林权证；
（三）林地权属依法变更的有关证明材料。
第十三条林地被依法占用、征用或者因其他原因造成林地灭失的，由县级人民政府林业行政部门在林地灭失之日起30日内报请县级人民政府批准并办理注销登记。
第十四条登记机关应当对林地权属登记申请人提交的申请登记材料进行审查。对符合有关法律、法规以及本条例规定的，应当予以受理，并在受理之日起10日内将有关材料在林地所在地进行公告，公告期为30日。公告期满后无异议的，登记机关应当在自受理申请之日起3个月内予以登记。
对不符合登记条件的，登记机关不予登记，并书面告知申请人不予登记的理由。
第十五条县级以上人民政府林业行政部门负责管理林地承包经营合同。林地承包经营合同应当使用省人民政府林业行政部门规范的合同格式。第十六条国家和农民集体所有，依法由农民集体使用的林地，根据有关法律、法规的规定承包时，发包方和承包方应当签订林地承包经营合同，并由发包方将林地承包经营合同报县级人民政府林业行政部门备案。
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