加快供热计量改革和建筑节能改造促进节能减排建设生态城市
加快供热计量改革和建筑节能改造促进节能减
排建设生态城市
这次北方采暖地区供热计量改革工作会议在唐山召开，是国家住房和城乡建设部对我们的信任，也是对我们工作的极大激励和鞭策。首先，我代表中共唐山市委、市政府对莅临唐山出席会议的各位领导和同志们表示诚挚的欢迎。
唐山是一座震后重建的特殊城市。1976年，唐山发生了震惊中外的大地震。震后三十多年来，在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，唐山历经十年重建、十年振兴、十年快速发展，一座现代化城市在一片废墟上重新崛起，创造了凤凰涅槃的奇迹。2008年全市地区生产总值达到3561亿元，全部财政收入405.8亿元，gdp和财政收入分别占河北省的22%和22.3%，成为河北第一经济强市和省域中心城市。
由于历史原因，唐山在震后城市恢复重建过程中，受当时经济条件和技术水平的限制，全市建设了大量保温隔热性能差的住宅。这些老建筑基本未考虑建筑保温隔热措施，建筑功能不完善，外表陈旧，与近年来新建成的节能建筑相比较，群众的居住条件较差，与我市经济发展水平和群众的愿望要求不相称。近几年来，在国家住房和城乡建设部及省有关部门的支持指导下，我市围绕把唐山建成科学发展示范区和人民群众幸福之都的总目标，坚持把推进供热计量改革和城市既有居住建筑节能改造作为贯彻落实1
科学发展观、打造现代化生态城市的重要内容，作为推进全社会节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的重要抓手，作为改善民生、建设幸福之都的一项实事工程，努力创新思路，不断强化措施，强力实施攻坚，取得了明显成效。到目前，全市累计完成供热计量及节能改造面积994万平方米，其中今年完成510万平方米；新建节能建筑1749万平方米，节能设计标准执行率达到100%。到2011年底，我市将全部完成2200万平方米供热计量及节能改造任务。下面，就我市供热计量改革和建筑节能改造工作的主要做法作一简要汇报。
一、高度重视。为彻底改善人民群众的生活条件、促进建筑领域的节能减排，加快打造现代化生态城市，市委、市政府将供热计量改革和建筑节能列入重要日程，全面加以推进。去年召开的市委八届五次全会，围绕落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”战略部署，明确提出实施城镇面貌三年大变样攻坚行动，加快建设城市“四大功能区”（曹妃甸新城、南湖生态城、凤凰新城、空港城）、全力推进“三项改造”（震后危旧平房改造、城中村改造、既有建筑节能改造）。其中，既有建筑节能改造是“三项改造”工程之一，计划集中利用三年时间，全面完成2200万平方米节能改造任务。市委市政府专门成立了由省委常委、市委书记赵勇同志任组长，市长任副组长，市直23个部门主要负责同志为成员的既有居住建筑节能改造工作领导小组，并列入今年为群众办的20件实事，加大组织推动力度。今年2月，市委市政府专门制定出2
台了《唐山市既有居住建筑节能改造工作实施方案》，进一步明确了节能改造的指导思想、实施原则、目标计划和保障措施。加大财政支持力度，安排专项预算资金，对建筑节能改造参照国家的配套补贴标准给予补贴，对能够减免的规费税一律给予减免。同时，将供热计量及节能改造工作列入对各县（市）区政府的年度考核指标体系，加大督导落实力度，定期通报，对未完成年度改造任务的实行“一票否决”，从而有力保证了各项改造任务的落实。
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