中小型饮食娱乐服务项目环境保护审批过程中亟待解决的问题

南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法

1997年6月25日南京市政府令[1997]133号

第一条为加强饮食娱乐服务企业的环境管理，防治环境污染，改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》

等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市市区（郊区农村除外）、县属建制镇内从事饮食娱乐服务

企业的单位和个人，均应当遵守本办法。

第三条南京市环境保护局是本市饮食娱乐服务企业环境保护工作的主管部门，负责对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施统一监督管理。区、县环境

保护局负责对辖区饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施监督管理。工商行政、文化、卫生、公安、市容、交通、城建、商业行政等部门应当根据各自职责，协同环境保护部门对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施统一监

督管理。

第四条饮食娱乐服务企业必须遵守下列规定：

（一）灶具应当采用燃油、燃气或型煤等清洁燃烧，不得原煤散烧；

（二）采用先进的燃烧设备及相应的消烟除尘、除油设备，并设置专门的排烟、排气烟囱（筒）。烟囱（筒）的高度应当符合环境保护的要求。不得向下水道排放烟

尘、废气；

（三）兴办饮食娱乐企业和排放噪声的加工、修理企业，必须采取有效的隔声减振等防治噪声污染的措施，其界外噪声应当符合当地区域环境噪声标准。不得在居民住宅附近，特别是居民住宅楼内兴办产生噪声污染的娱乐企业、机动车修

配厂及其他超标准排放噪声的加工厂；

（四）使用音响器材，应当控制音量，不得发出高大声响，影响、干扰周围

居民工作和休息；

（五）不得在街道两旁直接面向行人处或居民门窗附近设置空调散热装置，造

成噪声和热辐射等环境污染；

（六）有关环境保护的法律、法规和规章规定的其他事项。

第五条不得在无排水管网处兴办排放污水的饮食服务企业。

饮食服务企业排入污水应当遵守下列规定：

（一）污水排入城市排水管网的，应当设置隔油和残渣过滤装置，使其符合城

市排污管网进水标准。不得将残渣、废物直接排入下水道；

（二）污水直接排入周围水体的，应当采取防治措施经环境保护部门确认符合

要求后，方可排放。

第六条饮食娱乐服务企业新建、改建、扩建项目，应当按照有关规定到市

或区、县环境保护部门办理建设项目环境保护审批手续。

建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在建设项目投入生产或者使用之前，其污染防治设施必须经过环境保护部门

检验；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。

第七条有污染物排放的饮食娱乐服务企业，在向工商行政管理部门申请企业设立、变更登记时，应当依照国家法律、法规规定，同时提交经市或区、县环

境保护部门审批的环境影响报告表（书）。

第八条有污染物排放的饮食娱乐服务企业必须执行有关排放污染物申报登记的管理规定，定期、如实地向区、县环境保护部门申报登记污染防治设施及

污染物排放的情况。污染物排放情况有重大改变的，应当及时申报。

第九条向环境排放污染物的饮食娱乐服务企业，应当按规定缴纳排污费；

超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费。

第十条对造成环境严重污染的饮食娱乐服务企业，由市、区、县人民政府

或环境保护部门责令限期治理。

第十一条市、区、县环境保护部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的饮食娱乐服务企业进行现场检查，检查时应当出示有关证件。被检查者应当如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。检查人员

应当为被检查者保守业务秘密。

第十二条对有下列行为之一的，由环境保护部门予以处罚；

（一）违反本办法第四条第一款第

（一）、

（二）、

（三）、