乘势突破谋发展跨越提升树供销

南溪区供销社—杨建文陈芳

南溪供销社成立于上世纪50年代初期，在经历了计划经济时期的辉煌和市场经济的阵痛后，当前供销合作社迎来重大发展机遇期。如何抓住当前机遇，围绕年初区委提出的“乘势突破，跨越提升”的总体要求和加快建设“川南区域发展新高地”的发展定位，化解历史债务，摆脱困境求发展，找准阻碍发展的瓶颈，乘势突破，顺势发展，重树供销社新形象。我们结合工作实践，谈点粗浅的看法：

一、供销社当前现状

南溪供销社目前的组织系统包括区供销合作社联合社、区社直属供销公司，以及分布在乡镇的各基层供销社。区社和供销公司是两块牌子，一套班子，现在区社是区政府直属事业单位，编制8人，下辖4个基层供销社。50年来特别是改革开放以来，伴随着市场转轨与经济转型，供销社失去了长期的计划经济体制依托，阵地不断丢失，人才外流严重，有的基层社几乎没有开展经营业务，包袱沉重、债务深重，发展举步维艰。

二、影响和制约供销社发展的瓶颈

1987年以来，供销社进行了一系列的改革，但由于历史的、政策的、外部的、内部的以及改革措施不完善等原因，遗留、积累了一些影响和制约供销社发展的“瓶颈”，我们认真加以分析，发现主要有以下几个方面：

（一）思想观念陈旧缺乏改革创新精神

1、近年来，基层社通过改革，感到在岗职工安臵了，离退休职工已入了社保，凭借一些资产可以收取一定的租金，也能够保证单位日常运转，满足现状，不思进取。认为办不办农民专业合作社与自己没有多大关系，只要职工不“闹事”、不上访，就“做一天和尚撞一天钟”，得过且过。

2、在工作谋划上，观念陈旧，思想僵化，缺乏改革创新精神。对于在现有基础上再改革、再创新尚缺乏足够的热情和认识，在新形势下如何开展和拓展为农服务的领域缺乏必要的信心、思路和措施；在实践中既没有把基层供销社自身办成农民经济组织的勇气，也没有在参与农业产业化改造中有所尝试和创新。

（二）基层供销社基础地位削弱制约整体发展

1、包袱沉重。4个基层社现有在册职工180人，退休人员295人，总负债1434万元，其中，银行货款735.5万元，人均负债约7.9万元。

2、经营设施落后，发展后劲不足，服务乏力。4个基层社的门店有相当部分还是五六十年代的建筑，至今无力改造、改建，破败不堪，经营冷落，缺乏生存活力，致使整个供销社系统难以实现良性循环。这样的现实现状又为争取金融部门的信贷支持带来很大的负面影响，造成了融资困难，束缚了进一步改革发展的步伐。

（三）经营管理体制机制不活与市场经济的要求甚远

1、近年来，4个基层社还是固守传统经营模式，单纯地进行资产租赁等低层次经营，对现代经营方式缺乏学习、研2

究和实践，经营管理体制机制不活。目前仅处于“守摊子、收租子、混日子”境地。基层社的这种行为实际上是一种吃资产行为，不仅失去了可持续发展的基础，而且严重损害了供销社形象。

2、传统主营业务萎缩，市场份额逐年下降。如在农副产品收购、生活资料供应和日用品销售方面，市场需求大，但我们基层社所占市场份额小，能提供的服务不多，市场大多数被个体经营者抢占。在农技咨询、信息服务、文化娱乐等方面参与更少。这与城乡经济协调发展的需要、农业产业化的需要、农民生活的需要相比存在很大距离。

（四）人才激励机制缺失优秀人才流失严重