天水市工业企业出城入园搬迁改造暂行办法

兰州市企业出城入园搬迁改造

“十二五”发展规划

为全面贯彻落实省委区域发展战略、市委市政府“1355”发展总体思路和“再造兰州”战略，组织实施城乡工业布局调整，加快产业结构调整和土地资源的有效整合，发挥兰州“率先、带动、辐射、示范”的中心作用，实现兰州经济跨越式发展。根据中共兰州市委、兰州市人民政府《关于进一步加快工业发展的决定》和《兰州市鼓励企业出城入园进行搬迁改造办法》的相关规定，结合兰州企业出城入园搬迁改造的实际，制订本规划。

一、实施企业出城入园搬迁改造的战略意义

企业出城入园是指调整城市用地结构，将面临土地、环境等发展瓶颈制约的老工业企业迁出城市中心区，进入产业规划园区的行为，是不断优化经济结构调整，推动生产要素集聚和产业升级，促进工业化和城市化协调发展的重要途径。当前，我市正处于加快推进新型工业进程的关键时期，加快企业出城入园工作具有重要意义。

一、出城入园有利于产业集聚，产业链延伸。按照全市的行业规划和产业政策导向，通过同类产业和相关配套产业向开发区、远郊县区工业园区的集中，可以尽快形成产业链上下游的配套和企业间的分工合作，运用高新技术和先进适

1用技术改造提升传统产业，加快淘汰落后产能，盘活存量资产，做大做强企业，培育发展支柱产业，形成产业集群，增强整体竞争力。

二、有利于发展现代服务业。随着企业出城入园的推进，可以改造提升商贸服务业，发展特色商圈；大力发展现代物流业，改造提升仓储、配送，形成交通运输和物流信息网络平台；培育发展会展经济、总部经济、电子商务、中介、外包等新型服务业。

三、有利于大气污染的治理。兰州作为老工业基地，工业二氧化硫、烟尘、工业粉尘、工业固体废弃物、工业污水排放、工业噪声扰民等问题日趋突出，企业出城入园是实施《兰州市环境污染治理行动计划》的有效途径。

四、有利于土地资源的整合利用。通过企业出城入园，可以把城区产业发展与县区产业基地建设结合起来，使大量原工业用地转用于服务业，有效整合土地资源，提高单位面积土地的投资强度和利用效率。

二、兰州中心城区工业企业及企业出城入园的基本情况

（一）中心城区工业企业情况

经调查，兰州（城关区、七里河区、安宁区、西固区）中心城区内有工业企业2438户，其中城关区666户（包括九州开发区），七里河区700户（包括高新区彭家坪园区），安宁区608户（包括经济技术开发区），西固区464户（包

2括西固新城开发区）；其中规模以上工业企业337户，其中城关区64户（包括九州开发区），七里河区82户（包括高新区彭家坪园区），安宁区85户（包括经济技术开发区），西固区106户（包括西固新城开发区）。中心城区内需出城入园的有157户，其中城关区34户，七里河区55户，安宁区37户，西固区31户；按行业性质划分，机械制造企业61户，占企业数的38.85%；建材企业38户，占企业数的24.20%，化工企业18户，占企业数的11.46%；轻工纺织企业10户，占企业数的6.4%；农产品加工企业8户，占企业数的5.10%；医药企业5户，占企业数的3.2%；。总资产约120亿元，占地面积约12000亩

（二）企业出城入园情况