金融财税合力助企业抗

——我市扎实推进工业经济转型升级系列报道之八

人民币升值、要素成本上升、外部经济环境波动„„在绍兴大多数企业遇到前所未有的压力时，在纺织印染等传统产业步入高成本时代时，针对工业经济的转型升级“总动员”，正在越地企业中涌动。

化解当前面临的困难，单纯依靠企业自身力量还远远不够。越“坎”是一个艰难的过程。在这个过程中，企业更需要可依赖的外部条件，为产业升级及经济转型提供支撑体系。金融、财税就是这一体系的两大主导“推手”。

让政府“有为”地参与进来，通过金融信贷“输血”，财税政策倾斜，优化发展环境，帮助企业渡过难关。

缓解资金饥渴

融资难、贷款难，无疑成了众多迫切需要源头活水企业的硬伤。

如何提高银行业存贷比，成为政银企三方关注的焦点。7月，市政府一连印发五个支持金融创新政策文件，市领导邀请在绍16家银行机构负责人座谈；8月至9月，副市长陈月亮带领市级各银行行长，赴5县（市）为重点项目授信。仅诸暨市，包括“年产500万套散热恒温控制阀技改项目”在内的35只重点项目，就喜获资金54.95亿元。其中，工业项目占了授信总数的七成。

“政府提出的‘经济与金融共生共荣’的理念，坚定了我们抗‘寒冬’的信心。”新昌县诚茂实业一负责人如是说。

对间接融资比例不足10%的绍兴而言，最直接的“解渴”方式仍来自银行的“输血”。农行绍兴分行聚焦工贸类企业，一方面对技术落后的企业强化风险控制，另一方面对绍兴支柱产业不搞“一刀切”，支持企业产业升级。1月至7月，该行发放的267亿元贷款中，有250亿元流向全市1500家左右的工贸企业，银行承兑汇票余额比年初增加34亿元，贷款增量28.9亿元。

审视给企业“输血”的“血源”，我们看到了更多的新鲜“血液”：5月份，龙山赛伯乐创投公司成立。随后，《绍兴市创业投资引导基金管理暂行办法》、《关于加快创业投资发展的若干意见》出台，决策层意图借力政策性引导基金，撬动各种创投基金、私募基金、产业基金等投资绍兴；患“融资饥渴症”的中小企业再获强劲推力，全市年底前将新成立6家小额贷款公司，直接对中小企业和农村放贷。这些公司被视为取代“地下钱庄”的新载体。

新银行纷纷“抢滩”绍兴。浙商银行绍兴支行、邮政储蓄银行绍兴市分行4月开业，光大银行、民生银行将在年底前双双开业。这些金融机构带来了新资金，邮储银行成立短短5个月，累计发放小额贷款700多笔，缓解了微小企业的贷款难题。

为化解中小企业短期资金压力设立的专项信贷，并非新生事物。但这一运行6年的政策，今年开始“扩容”：原专项贷款存款规模将分三年时间提高到2.5亿元，加上银行同比例配套资金，总信贷规模将达5亿元。今年首批6000万元财政资金已划拨到位。

“未来会有更多的企业可以入笼享受这一政策。”市财政局企业处处长李强宝说，“截至8月底，我们累计发放2.17亿元，有133户企业得到中小企业信用贷款支持。”

消化成本压力

劳动用工成本在上升，原材料价格在上升，节能环保成本在上升，三个“上升”叠加，演变为企业的成本大幅上升。

一系列旨在支持中小企业健康发展的税收、财政等利好，近段时间相继出台。9月8日，市区开始暂停征收、减免或缓征129项涉企行政事业和服务性收费。

在市区注册的企业及个体工商户沐浴到这一“甘霖”。这一利好的范围为：实施暂停征收的收费项目120项，其中行政事业性收费117项、经营服务性收费3项；实施减免或缓征的收费项目9项，其中行政事业性收费4项、基金收费1项、经营服务性收费4项。