关于我市农村生态环境保护情况的调查报告

近几年来，我市以科学发展观为指导，按照“城市现代化、乡村城镇化、城乡一体化”的思路，大力推进生态市建设，城市的生态环境建设取得了明显成效。然而，随着工业化、城市化进程的加快，我市农村生态环境出现了一些新的情况和问题，制约着扬州生态市建设的整体进程。为贯彻环保优先原则，推进全市社会主义新农村建设的进一步深化，我会成立专题调研组，从8月中旬开始，会同市环保、建设、卫生、农林、水利等部门，先后深入到高邮、江都、邗江等县（市、区）进行调研，现将调研情况汇报如下：

一

近几年，我市国民经济和社会各项事业均取得了长足发展，生态市建设步伐不断加快，成绩喜人。扬州先后荣获全国环保模范城、全国生态示范区以及联合国人居奖等光荣称号。这些都与市委、市政府的正确领导和有关部门的积极工作密不可分。

一、科学制定规划，大力推进生态示范区建设。“九五”以来，我市贯彻污染防治与生态建设并重的方针，大力推进生态示范区建设。几年来，在《扬州生态市建设规划》指导下，全市形成了由县（市）域城镇体系规划——乡（镇）域规划——小城镇总体规划——详细规划构成的小城镇规划体系。围绕环境优美乡镇的创建，已有30多个乡镇编制了环境保护规划，区域性基础设施如小城镇污水处理厂和垃圾处理场等在规划中得到普遍重视，太阳能（热水器）等新能源的利用在农村得到广泛普及。“十五”期间，生态示范区建设取得了突破性成果。宝应县建成了以湖泊湿地生态农业体系建设为主体的生态示范区；江都市形成了以城乡一体化为特征的江淮平原发达地区生态示范区；高邮市建成了以生态农业、生态旅游业为特色的湖泊水网地区生态示范区；仪征市形成了集绿色化纤、生态修复、生态农业于一体的综合型生态示范区；邗江以其宜居型住区建设特色，被誉为“古城新区的生态示范模式”。2005年，扬州建成全国生态示范区（地级市）。

二、加强基础设施建设，努力改善农村生态环境。“十五”期间，扬州农村小城镇基础设施建设得到了较快发展。全市新增集镇道路687公里、桥梁147座、路灯13524盏。小城镇拥有水厂137座，比“九五”新增供水管道719公里、日供水能力5.47万吨、自备水源日供水能力2.11万吨、年供水总量1472万吨，新增排水管道539公里，新增环卫机械134（车）辆、公厕201座，普遍配置了垃圾箱、果壳箱，部分集镇已具有规范的垃圾中转站。新增绿化面积597公顷、园林绿地面积532公顷、公共绿地面积245公顷、人均公共绿地面积3.22平方米。基础设施建设促进了农村集镇环境的改善和小城镇各类创建工作的开展。

三、全面实施“碧水工程”，积极整治农村水环境。国家南水北调工程实施以来，我市列入东线治污规划和淮河流域水污染防治实施计划的项目共22个，其中城镇污水处理厂6个、城镇垃圾处理场2个、工业污染防治项目9个、截污导流工程1个、区域综合整治4个。目前，整个工程进展顺利，已完成项目16个，在建项目6个，完成投资近10亿元。其中，城镇污水处理厂建设取得较大进展，仪征、江都和宝应三县（市）污水处理厂已建成并投入试运行，高邮、江都临江四乡镇污水处理厂主体工程基本完成，年底全部投入试运行。仪征、江都均建成了无害化生活垃圾填埋场。与此同时，全市大力推进“碧水工程”，对境内所有河道进行清淤、驳岸、治污，并取得阶段性成效。目前，结合小康村建设，全市农村“村庄河塘疏浚整治”的“十一五”规划已经编制完成，随着这项工作的实施，扬州农村的水环境必将得到进一步改善。