非公有制经济组织和新社会组织团建工作情况报告

非公有制经济组织和新社会组织建团工作路径及案例

团中央城市青年工作部2011年3月

目录

前言................................................................................1路径1：借助党建工作格局和工作成果建团.................3路径2：借助工会组织网络和工作力量建团.................5路径3：依托行政部门建团.............................................7路径4：依托行业协会建团.............................................9路径5：依托开发区、高新区等企业聚集区域建团...11路径6：借助团属社团推进会员单位建团...................14路径7：借助团的品牌工作促进建团...........................15路径8：发挥编外团干部和志愿者等群体作用推动建团......................................................................................18路径9：依托企业总部推动分支机构建团...................21路径10：依托龙头企业推动关联企业建团.................23路径11：根据青年沟通、交流、联系和聚集的新方式灵活建团........................................................25

前言

随着我国社会主义市场经济体制不断完善，非公有制经济组织和新社会组织蓬勃发展，从业人员不断增加，涉及领域不断扩大，成为青年工作生活和成长发展的重要领域。抓好非公有制经济组织和新社会组织团建工作，对于实现胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的政治目标，有效履行共青团组织青年、服务青年、引导青年、维护青少年合法权益的职能，不断巩固党执政的青年群众基础，具有十分重大的意义。团的十六大以来，团中央书记处按照党中央书记处指示精神，全力加强团的基层组织建设和基层工作，并把加强非公有制经济组织和社会组织作为重要的突破口。各级团组织根据团中央统一

部署，高度重视、迅速行动、集中攻坚、重点突破，积极探索非公有制经济组织和新社会组织团建工作的新路径，呈现出良好的发展态势。

为更好地帮助各级团组织把握社会机理、探索工作路径，有效推进非公有制经济组织和新社会组织建团工作，团中央对各地在实践中探索出的工作路径进行了梳理和归纳，同时选择了部分典型案例加以详解。希望这本手册能够对各级团组织开展工作提供有益的帮助，共同推动非公有制经济组织和新社会组织团建工作迈上新的台阶。

路径1：借助党建工作格局和工作成果建团

【背景链接】

据有关资料显示，我国企业法人数总数约496万个，全国从业人数100人以上或从业人数50-99人且年产值超过500万元的规模（限额）以上非公有制企业已建立党组织43万家。而根据我国16至29岁的青年就业人口、单位就业的青年数和团员数（含隐性团员）进行测算，从业人数30人以上的单位一般具备建团条件。为此，在已建立党组织的非公有制经济组织和社会组织中建立团的组织，从单位数量看，建团空间广阔；从党团关系看，更容易得到所在单位党组织的领导和支持。

【主要做法】