行长在银行分行上半年工作总结暨经营形势分析会上的讲话

在县委半年稳定形势分析会上的讲话

2006年7月21日

同志们：

2004年我县启动“平安ＸＸ”创建活动以来，各级各部门在思想上高度重视、创建上精心组织、措施上推陈出新，在维护社会稳定方面做了大量卓有成效的工作。在7月6日召开的全市“平安乡镇”表彰大会上，我县梅仙、西滨、ＸＸ口、汤川、八字桥等五个乡镇被命名为“平安乡镇”，西城镇作为乡镇代表在全市社会治安综合治理工作会上作了典型经验交流。去年，社会治安综合治理、平安建设、政法工作得到市委、市政府的充分肯定。今天召开这个会议的主要目的是，传达贯彻省市政法综治工作会议精神，把ＸＸ政法综治工作各项措施落实下去。

刚才，传松同志回顾分析了上半年维护社会稳定工作形势，提出了下一阶段工作意见，讲得很好，希望大家认真加以贯彻落实。会上，还表彰了2005—2006年度见义勇为个人。保一方平安不仅仅是政法部门的事，也不仅仅是乡镇、部门的事，也关系到广大人民群众。现在群众自觉地投入到这个工作中来，是个很好的兆头。城关镇党委、林业局党委、文公中学作了典型发言，值得各乡镇各部门学习和借鉴；新阳镇作为今年创达标六个乡镇的代表在会上作了很好的发言，确定了目标，表明了决心，希望今年创达标的六个乡镇都要进一步增强责任意识，切实抓好工作落实，确保实现平安目标，下面，我再强调三点意见：

一、要常抓不懈，始终保持清醒

首先，要深化三个认识。第一，保一方平安是一项神圣的政治责任，各乡镇各部门首先要考虑的是保一方平安，不能在平安建设方面、维护稳定方面出大的问题；第二，抓好社会稳定是压倒一切的大事，社会稳定一旦出问题，其他所有工作都要放下，服从稳定的需要；三是及时排除隐患是保稳定、保平安的基本要求，不能让问题和隐患堆积如山，这样会积重难返，影响社会稳定。

其次，要正确处理“三个关系”：

1、要正确处理战略目标与阶段任务的关系。平安建设是一个长期的全局性的战略目标。在保平安、促和谐的实践中，我们坚持把战略目标和阶段任务有机结合起来，既着眼长远，统筹全局，又立足当前，抓住重点。同时，要坚决克服麻痹松懈思想，进一步强化平安建设措施，建立和完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系，加大落实考核力度，把“平安ＸＸ”建设引向深入。

2、要正确处理治标和治本的关系。首先要立足治本，牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念，将工作重心下移，把抓基层、打基础、抓队伍作为平安建设的重要措施，把各类不稳定因素解决在基层，消灭在萌芽状态。其次要坚决治标，特别是对一些关系人民群众生命财产安全的重大矛盾纠纷和安全隐患，要高度重视，采取有力措施，坚决彻底地予以解决。

3、要正确处理创建达标与群众满意的关系。达标考评是检验平安创建活动成效的有效途径，通过达标考评，有利于总结经验、激励斗志、推动工作，但归根到底要看群众是否满意。不可否认，各种数据往往是体现创建成效最直接、最简便、最具说服力的依据。但如果只注重在数据上做文章，片面追求从数据上得来的平安，甚至不惜弄虚作假、拼凑数据以求达标，这样的“平安”不是真正的平安，人民群众也不可能满意。在平安创建活动中，要注重数据达标，更要注重实效达标；要注重上级要求，更要注重群众满意。要始终坚持以群众的需求为第一信号，群众的满意为第一标准，切实抓好社会治安综合治理各项措施的落实，真正把平安建设打造成群众满意工程。

二、要深入推进，狠抓措施落实