凉州区人民政府法制办案件评查总结

凉州区2011年行政执法案卷评查工作总结

今年，区政府把行政执法案卷评查作为贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》的重要举措，以规范执法行为，提高执法水平为目标，按照市政府开展案卷评查工作的要求，认真组织实施行政执法案卷评查。现将相关情况总结如下：

一、行政执法案卷评查开展情况

一是认真安排部署。区政府把开展案卷评查工作作为今年依法行政工作的重点工作进行了安排部署。首先在《凉州区2011年依法行政工作要点》中，要求各行政执法机关严格按照《凉州区行政执法案卷评查办法》及评查细则，对2010年度和2011年上半年行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等案卷进行全面评查，并明确了评查责任主体，重点抽查部门。其次，市政府办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》下发后，区政府认真研究，于7月底下发《关于开展行政执法检查和行政执法案卷评查工作的通知》，对开展行政执法案卷评查工作作出了进一步更加具体的要求，制作了案卷评查表和统计表，以此掌握和了解行政执法案卷评查开展情况和具体执法状况。

二是认真开展自查自评。各部门、乡镇、街道办，尤其是各部门非常重视行政执法案卷评查工作，区政府依法行政工作要点下发后，就积极着手进行安排。在具体的评查中，按照《凉州区行政执法案卷评查办法》及评查细则，以“查问题、促执法、提水平”为目标，对本执法机关的行政执法案卷开展自查自评，切实规范本执法机关的执法行为。

1三是认真开展抽查。8月15日至8月26日，由区政府领导带队，区政府办、监察局、司法局、法制办四部门抽调领导干部组成抽查组，邀请区人大领导参加，对工商局等12个部门，中坝镇等6个乡镇，西关街等2个街道的行政执法案卷评查情况进行了重点抽查。共抽查案卷100卷，其中行政处罚52卷，行政许可卷16卷，其他卷32卷。在抽查中，检查组对抽查单位的行政执法案卷进行评查，经评查合格卷95卷，合格率95%；优秀卷40卷，优秀率40%。就评查中的发现的各执法机关行政执法案卷中存在的问题，不回避、不掩盖，实事求是的现场进行反馈，及时纠正和规范执法行为；或应各执法机关要求，对其执法案卷现场进行指导，进一步提高行政执法机关的执法水平。

二、案卷评查总体情况

从此次案卷评查情况看，全区行政执法案卷总体情况良好。大部分行政处罚、行政许可（审批）案件符合依法行政的要求，做到了主体合法，证据确凿或收集材料齐全，事实清楚、适用法律正确，程序合法，行政执法工作有了很大的进步，行政执法水平有了进一步的提高。主要体现在：

（一）证据收集较全面。大多数执法机关重视对证据及相关及申办材料的收集工作，收集的证据及材料较为全面，收集证据的方式较为规范，行政处罚案件基本做到了事实清楚，证据确凿，行政许可、确认案件做到收集材料齐全、完整。