村级班子换届短评
当前部分村级班子后继乏人的问题原因和对策
中共微山县委组织部
近日，县委组织部组织四个专题调研组深入到10个乡镇（街道）56个村，对村级班子和干部队伍现状进行了为期9天的专题调研，通过调查问卷、走访及座谈了解，发现部分村班子和干部素质不高，党员老龄化现象严重，党员发展不平衡，部分村级班子建设后继乏人。如果不妥善地解决这些问题，将会在很大程度上影响到新农村建设的进程，影响农村党员先锋模范作用，影响基层党组织战斗力的发挥，给村级工作带来一定的困难，严重削弱党在农村的执政基础。
一、存在问题及原因
微山县共有570个行政村（居），其中农村党支部568个。近几年来，我县下大力抓了村级组织建设，村级干部队伍的整体素质有了明显提高，基层组织的凝聚力、战斗力有了明显增强。但是部分村级班子和干部队伍还存在素质不高后继乏人的问题：一是部分农村后备干部年龄偏大，年轻干部偏少。昭阳街道三孔桥村共有党员17名，60岁以上的10人，35岁以下的党员只有1人，36岁—59岁有9人，其中有8人是从部队转回来的。二是学历结构性别比例失调。被调查的56个村的农村党员中，初中以及下文化程度占了党员总数58％，高中及中专文化程度占30％，大专及以上的不到12％，党员性别比例也严重失衡，女党员所占比重不足一成。三是村级班子后继乏人。当前村级党组织班子成员普遍存在年龄老化后继乏人的问题，从调查的56个村看，60岁以上的村党支部书记有6人，占了20%，40岁以下的村党支部书记只有4人，只有12%，35岁以下的村党支部书记1人，不到4%；同时很多村没有村级后备干部人才的储备，村级班子面临着后继无人的危机。四是党员发展青黄不接且严重失衡。党员发展在农村严重不平衡，在同一村党支部的党员发展工作上呈现不平衡。原因是多方面的，主要表现在：
1、对村级班子和村级干部队伍建设重视不够。部分乡镇（街道）对村级班子和干部队伍在思想上重眼前、轻长远，缺乏长远规划和全面安排，有的片面认为“能干事就是好班子，听上级的话就是好干部”，出了问题又往往手忙脚乱地撤换干部;在工作上重使用、轻培养，对村干部交任务多、教办法少。村级干部管理方式不适应形势发展和要求。对村干部的管理基本上还是几十年一贯制的传统做法，任务目标不明，考核奖惩不严，形不成有效的激励、约束机制。
2、村级集体经济薄弱，村干部待遇偏低，缺乏强有力的激励机制。在被调查的56个村中，集体经济薄弱的村达80%。村班子的凝聚力、号召力受到严重影响。在这种情况下，一些村干部感到村干部难当，时常发出“软办法不管用，硬办法不能用，老办法没有用，新办法不会用”的抱怨。对于村干部的工资，我县实行了财政统发，县财政每年拿出235万元，用于村干部工资补贴。按去年县里制发的《关于实行村干部岗位补贴的意见》规定，严格考核，以绩定酬。虽然保障了村干部工资的及时发放，但总额偏少。再除去手机话费、摩托车油费等，糊口都比较困难，更不必说养家了，有能力、有文化，年轻的党员村干部都一心往外走，打工赚钱。在职的也难以安心工作。
(未完，全文共12271字，当前显示1264字)
(请认真阅读下面的提示信息)
