浅谈当前企业基层如何开好民主生活会

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。。。。。民主生活会是党内政治生活的一项重要制度。在企业逐步走向市场经济的今天，认真研究分析当前企业基层党组织民主生活会存在的问题原因，并根据新形势、新要求，采取新的对策，对于进一步坚持和加强这一制度，对于健全党内民主，搞好党内监督，解决领导班子内部矛盾，增进干部团结，充分发挥集体领导作用，提高班子战斗力，都有着十分重要的现实作用和意义。

一、民主生活会存在的问题

近年来，从我们烟草行业来看，基层党组织严格执行党员领导干部民主生活会制度，对加强领导班子思想作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行起到了十分重要的作用。但同时也应清醒地看到也还存在着一些问题，不同程度地影响了民主生活会的质量和效果，影响了基层党组织政治核心作用的充分发挥。主要有这样四种表现形式：

（一）存在会前准备不充分的问题

部分基层单位把“征求意见”和“专题学习”大多统一到“准备发言材料”上，存在“只要材料准备好了，会前准备工作就算做好了”的想法。有的会前没有围绕主题组织理论学习预热，针对性不强;有的征求意见不够广泛，没有按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求去落实，没有对群众提出的意见归纳整理后反馈给干部本人;有的开展交心谈心活动不够深入，难以听到“原汁原味”的批评意见;有的发言材料没按要求认真准备，随意性较大。

（二）存在会议议题不集中的问题

民主生活会的目的主要是找出问题、揭露矛盾、沟通思想、增强团结。但有的单位民主生活会议题不明确，不集中，党内民主生活会走“样”变“味”，甚至越来越“程式化”和“形式化”。有的泛泛而谈，不着边际地神侃一通，民主生活会变成了“大杂烩”;有的只谈工作不谈思想，民主生活会成了情况汇报会或工作研究会;有的只谈成绩不谈问题，“表扬和自我表扬相结合”，民主生活会开成了评功摆好会或经验交流会。

（三）存在查摆问题不够较真的问题

主要表现为走老路子、说老问题、做老好人的“三老”现象，不能进行深刻的党性分析，不能围绕关系人民群众切身利益的焦点问题，不敢触及解决问题的深层矛盾，经常是用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，或是谈工作性的问题多，谈思想性的问题少，不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。特别向领导提意见时，往往是先对领导大加恭维，大唱赞歌，然后，提出一些诸如“不注意身体”、“家庭观念淡薄”、“学习还需努力”等所谓的意见建议。

（四）存在会后整改落实乏力的问题

有的民主生活会对暴露出来的问题既不公布，也不整改，或者对群众意见重视不够，拿不出切实整改措施。有的即使提出了整改措施，但由于没有可操作性，无明确的责任人和时限要求，落实乏力。结果民主生活会开完了就完了，老问题尚未解决，新问题又冒出来，没有实现通过民主生活会提高领导班子解决问题和矛盾的能力，不能指导基层党务工作开展，存在着走过场、搞形式、应付上级检查的现象。

二、影响民主生活会质量的原因分析

造成上述问题的原因是多方面的，也是很复杂的，但主要有以下四个方面：

（一）思想认识不够深刻