热点专题四 落实创新驱动发展战略 推动中国制造2025范文大全

以创新驱动战略推动通信产业转型发展

宽带网络市场要进一步向民间资本开放，目前工业和信息化部已分两批向19家民营企业发放了虚拟运营商牌照；虚拟运营商对推动电信资费降价可以发挥一定作用，但其主要价值在于通过引入互联网企业创新思维，促进电信行业技术和商业模式创新，促进市场活力不断增强；基础电信运营商应立足自身优势与特色，在云、管、端各个领域准确定位自己，努力推动产业的转型与创新；对所有电信业务均实行市场调节价，目的是全面提高电信市场经济运行效率，给消费者带来实实在在的实惠

5月17日是“世界电信和信息社会日”，在这个节日到来前夕，工业和信息化部部长苗圩就世界电信日主题、民间资本进入电信领域、放开电信资费促进行业竞争、虚拟运营商、基础电信运营商如何以创新赢得市场等热点问题接受了媒体的采访。

记者。今年世界电信日主题是“宽带促进可持续发展”。请问，鼓励民资进入电信领域是否也涉及宽带业务。

苗圩。宽带网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施。应该说，经过多年发展，我国宽带发展的主要指标与自身纵向比都有长足的进步，但与国际横向比差距却在扩大。根据国际权威机构的指标排名，我国宽带的国际地位大约在70至80名之间，与我们在国际社会应有的大国地位极不相称。其根本原因就是宽带建设滞后于发展的需要。去年国务院实施了“宽带中国”战略，今年一季度国务院在研判经济形势时进一步将宽带网络基础设施建设的重要性提到与铁路、公路等量齐观。工业和信息化部也连续两年启动了专项行动计划。我们相信，在各方面高度重视之下，通过加大投入与政策扶持，我国的宽带发展会全力赶上去。

对于促进宽带网络发展，我们一方面要全力贯彻落实好“宽带中国”战略，通过推动实施宽带中国专项行动等措施，持续提升我国宽带发展水平，另一方面，将通过向民间资本开放宽带接入网业务，吸引民营企业参与到我国基础电信领域的建设和运营中来，通过竞争促进企业宽带服务能力提升和资费水平的合理下降，为广大用户提供更便捷、优惠和多样化的宽带服务。

记者。近期，工业和信息化部出台了文件，对所有电信业务资费实行市场调节价。这么做的目的是什么。

苗圩：

为贯彻落实三中全会精神，按照国务院要求，我部和国家发改委联合决定，对所有电信业务均实行市场调节价，电信资费由市场决定。这次放开的，包括固定和移动的本地、长途、漫游语音，短消息，数据业务等所有电信业务资费。做出这个决定的目的，就是希望通过进一步鼓励市场竞争来推动电信业务资费水平下降，充分发挥市场“无形的手”对资费的调控作用，全面提高电信市场经济运行效率，给消费者带来实实在在的实惠。这里我要强调一句，老百姓的期望，就是我们努力的方向，也是相关企业的努力方向。

记者。十八届三中全会作出全面深化改革的决定，社会各界对电信业引入民间资本期望很高，请您介绍一下目前工业和信息化部“鼓励民间资本进入电信业”工作推进情况。