改革商事登记激发市场活力
2018年3月5日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第一次会议上指出：
1、五年来，简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力明显增强
2、2018年，深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革”，工程建设项目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监2感管，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。主要内容：
一、我国“放管服”改革的进程、经验与发展趋势
（一）改革开放40年来我国“放管服”改革的发展过程
1、面向市场经济转型的“放管服”改革阶段（从20世纪70年代末期至20世纪90年代末期）（1）1982年：重点向地方下放权力，推进政企分开，精简政府机构和人员编制。（2）1988年：推动政府职能转变，把机构改革拓展到行政体制改革的整个领域。（3）1993年：建立适应市场经济体制的行政管理体制。
（4）1998年。重点是精简和撤销专业经济管理的部门，结束了按照产品来设立政府机构的历史，深入拓展政企分开进程。
2、市场经济体系制完善时期的“放管服”改革阶段（从21世纪初期至2012年）
3、市场决定性作用”时期的“放管服”改革阶段（2012年底以来）李克强总理在十二届全国人大一次会议上答记者问：国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心要再削减三分之一以上。
（二）改革开放40年来我国“放管服”改革的基本经验
根据我国社会主义现代化建设不同阶段的发展要求与时俱进，准确定位“放管服”改革的目标及其重点任务
1978年：向地方下放权力，推进政企分开
1993年：推进适应社会主义市场经济体制的行政改革1998年：撤销或合并按照产品行业设置的工业部门
2003年：完善宏观调控、市场监管、公共服务和社会管理职能2008年：探索实行职能有机统一的大部门体制
2013年：推进政府职能转变放权给市场、放权给社会、放权给地方，深入推进“放管服”改革2018年：党和国家机构统筹改革，提升党政机构的协同性和整体效能
1、牢牢把握政府职能改变这个核心，积极有为地推进政府“放管服”改革
2、牢牢把握“市场决定性作用”这一市场经济标准，不断拓展简政放权、强化监管、优化政府服务与公共服务的视野与领域
3、打好放权、严管、优服组合拳，实施行政审批制度、商事制度、监管制度与政务服务制度的综合配套改革
4、勇于破除利益固化的藩篱，不断推进刀刃向内的政府自身改革
5、在智慧政府建设的基础上提升“放管服”的技术水平，不断推动互联网+“放管服”改革
6、坚持发挥中央与地方两个积极性，中央出台“放管服”改革的顶层设计方案，地方政府在“放管服”改革中先行探索，不断积累经验
（三）新时代我国“放管服”改革的发展趋势
1、适应我国进入中国特色社会主义新时代的要求，根据人民日益增长的美好生活需要推进“放管服”改革
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