发现文章标题:中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议作出的重大转变
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议作出的重大转变
论中国十八大三中全会重大转变之展望
中共中央政治局2013年10月29日召开会议,讨论十八届二中全会以来中央政治局工作,研究全面深化改革重大问题,审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。会议决定,十八届三中全会将于11月9日至12日在北京召开。
十八届三中全会召开在即,各方对新一轮改革充满期待。当前企业普遍关注进一步转变政府职能、理顺政企
第十八届中央委员会第三次全体会议关系,完善中国市场经济体制。企业的期望集中在几个方面:
一是进一步加快土地、矿产、金融等生产要素的市场化,加快垄断行业改革;
二是进一步深化政府行政管理制度改革,放松审批、加强监管、改善服务,建立新型政企关系;
三是进一步优化创新环境,通过税收政策、教育培训、政府采购以及知识产权保护等方面改革,塑造有利于企业创新和转型升级的外部环境。
国务院发展研究中心课题组就“进一步理顺政企关系、全面深化经济体制改革”问题对北京、天津、唐山、哈尔滨、无锡、温州、武汉、成都、深圳等城市的1539家不同行业、不同规模和不同所有制的企业进行了实地调研和问卷调查。当前企业对进一步深化经济体制抱有很大的期待,在所列举的全部9项改革任务中,企业最关注的问题依次为:、理顺政企关系和转变政府职能、加快财税体制改革、深化国有企业改革、支持非公经济发展、推进金融体制改革、建立有利于企业创新的体制和政策环境、完善劳动就业与社会保障体系、深化对外开放。
完善市场体系
96.7%的企业认为,完善市场体系是下一步深化经济体制改革的关键环节和重点领域。
第一,要素市场仍然存在一些突出问题,主要表现在。土地等资源的市场化配置水平低。
第二,在市场监管方面,近90%的企业认为政府监管在促进企业公平竞争方面没有发挥应有的作用,政府监管能力的持续弱化、监管出发点及其制度设计上的问题,已经成为破坏市场经济秩序的重要原因。
理顺政企关系和转变政府职能
70.7%的企业认为,下一步深化经济体制改革的关键环节和重点领域是理顺政企关系与转变政府职能。
第一,行政审批事项多、效率低、困难大。一是行政审批事项多、时间长、费用高、手续繁琐、涉及部门多、程序不科学。
第二,“政府缺乏诚信”“政策变化频繁,企业缺乏稳定预期”是调查中企业反映非常强烈的问题。
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