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重化工业发展的思路

临港重化工业是指以深水良港为依托,以重型和大型企业集聚、成片开发为基础,以资金和技术密集的基础原材料产业为主体,以大进大出为特征的一种高投入、大运量、大产出的产业区域集聚和组织体系。临港重化工业主要包括石化、钢铁、重型机械、汽车、修造船、电力等,其产品市场覆盖面广,为国民经济各产业部门提供生产手段和工业原料,是一个国家或地区国民经济实现现代化的强大物质基础。发展临港重化工业,是浙江省委、省政府顺应经济全球化和区域经济一体化的发展趋势,立足省情做出的重大战略决策,是我省建设先进制造业基地,增强经济综合实力和国际竞争力,加快提前基本实现现代化的重大举措。

包括天然气、电力等的能源工业专项规划已有省级相关部门负责制定,因此本报告关于临港重化工业的讨论,主要围绕临港石化、船舶工业和临港钢铁进行。

1.发展临港重化工业的背景与依据

世界发达国家和地区的成功经验表明,经济的快速发展,既要遵循一般的共性规律,更要善于从自身的优势出发,探寻一条扬己所长的发展道路。对我省而言,实施加快临港重化工业发展战略正是这样的最佳选择。

(一)发展临港重化工业,是由我省的资源禀赋和临港重化工业自身特点所决定的

我省是制造业的大省,缺乏矿产和能源,却拥有丰富的港口资源、全国最长的海岸线和发达的国际航运系统。目前的数据表明,浙江海域能够建设万吨级以上深水泊位的岸线占到了全国三分之一,其中可建设10万吨级深水泊位达100个,居全国第一。**年宁波港货物吞吐量突破2亿吨,宁波、嘉兴港已成为国家一类开放港口,且宁波港已建成全国最大的液体化工码头。同时,国家已实施建设的4个战略石油储备基地中两个在浙江,分别在宁波和舟山,并已建成年输送能力达3000万吨通向上海、南京的原油输送管网。这一切极有利于重化工业的原材料聚集,弥补缺乏矿产资源的天然劣势。

目前我国重化工业发展所需的铁矿石和原油对外依存度达40%至50%,我省依托港口资源发展重化工业的优势更为突出。据测算,临港重化工业可以在降低物流成本15%以上的优势下有效利用全球资源,解决本地区资源短缺问题;可以凭借明显的地理优势和投资环境,在更高层次、更宽领域开展国际技术合作,提升我省工业经济的发展水平。

(二)发展临港重化工业,是发达国家港口城市经济成功发展的经验启示

港口不仅是交通运输的枢纽,而且是重化工业密集布局的理想地带。世界上许多发达的工业区,都是以港口为依托,以临港重化工业为支柱,从而实现了城市经济或区域经济的繁荣。如日本的京滨工业带,产业主要集中在炼油、钢铁、造船等领域,工业产值占日本全国的40%左右。又如美国墨西哥湾港口城市休斯顿,炼油能力以及乙烯、合成橡胶等主要石化产品产量均居全美首位。另外像韩国世界船舶中心的形成,中国京津唐经济圈的发展,都充分说明临港重化工业对于港口城市与区域经济发展,具有巨大的支撑和导向作用。

(三)发展临港重化工业,是工业化发展和产业演进规律的内在要求

根据产业经济学理论,工业化一般要经由轻工业阶段到重工业化阶段,再到高技术产业阶段的发展过程。世界经济发展规律表明,当一个国家或地区的人均gdp达到2000-3000美元时,工业结构呈现出从轻型制造业为主转向重型制造业为主的高级化趋势。


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