在旗纪委十三届六次全会暨
杨雁华（2011年3月18日）
同志们：
这次会议关于组织工作的主要任务是。深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会及全区、全市党委换届工作暨组织部长会议精神，总结2010年工作，部署今年的任务。
2010年，全旗各级党组织在旗委的正确领导下，围绕中心，服务大局，创新思路，狠抓落实，组织工作取得了新进展。一是各基层党组织和广大党员干部，把服务群众作为创先争优的重要内容，进一步激发了自身的内生动力，密切了党同群众的血肉联系。二是不断深化干部人事制度改革，扎实推进干部教育培训，健全完善干部考核评价和监督管理机制，选人用人公信度得到切实提高。三是认真落实全市基层党建“73215”工作部署，大力推行“一统三化”党建工作新模式，健全完善抓基层打基础长效机制，基层党建工作科学化水平进一步提升。四是深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，组织部门自身建设不断加强。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，对领导班子和领导干部的综合考核评价还不能完全体现差异性，突出针对性；一些地区和领域基层党建工作基础相对薄弱，部分基层党组织和党员作用发挥不够；人才发展的政策体系还需要进一步完善。这些问题要在今后的工作中认真加以解决。
2011年是建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是省市县乡党委集中换届年。按照上级组织部门和旗委的要求，今年组织工作的总体思路是：服务全旗科学发展大局，不断提高组织工作科学化水平，抓好一件大事，深化一项活动，推进四项重点工作，为“十二五”开好局、起好步，实现富民强旗提供坚强的组织保证。
一、突出抓好党委换届这件大事
党委换届是今年组织工作的重中之重，我们一定要认真落实全区、全市党委换届工作会议精神，科学谋划，精心组织，确保党委换届工作有序健康平稳进行。
第一，统筹安排换届时间。按照市委要求，上半年旗、苏木镇两级党委换届要全部完成，具体要求是苏木镇党委换届在4月底前完成，旗委换届在5月底前完成。
第二，认真落实有关政策要求。要统筹考虑人事安排，自治区党委和市委的总体要求是“大稳定、小调整”。既要换出活力，补充新鲜血液，更要换得平稳，不搞“大进大出”，减少领导干部特别是“一把手”的频繁变动。班子职数上：根据上级关于苏木镇党委领导班子职数的总体要求和我旗实际，全旗各苏木镇党委均设委员9名，其中设书记1名，副书记2名（其中1名兼任苏木镇长）；纪委均设委员5名，其中设专职纪委书记1名。党委委员一般由党委书记、副书记、人大主席、纪委书记、政法书记、政府副职中的党员领导干部等组成；纪委委员除纪委书记外，其他委员人选可由苏木镇根据实际情况自行确定。班子结构上：积极推进班子的老中青梯次配备，苏木镇党委领导班子年龄结构要在全旗范围形成合理比例。要进一步选优配强苏木镇党委书记，换届时苏木镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。要改善领导班子知识、专业和工作经历结构，既要选拔熟悉党务工作的干部，也要充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部。注重从基层一线选拔干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。重视选拔优秀女干部，同等条件下要优先选拔女干部。注重选拔优秀少数民族干部，少数民族干部要占适当比例。在选配班子时，不仅要注重年龄、专业等“硬结构”，也要注意性格、气质等“软结构”。
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