关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见

中共深圳市委深圳市人民政府

关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见

为深入贯彻落实中央和省对深圳的指示精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，努力建设中国特色社会主义示范市，通过开展解放思想学习讨论活动，制定本意见。

一、努力建设中国特色社会主义示范市

（一）建设中国特色社会主义示范市是新时期经济特区肩负的新使命。当今世界，政治多极化、经济全球化、社会信息化纵深发展，新一轮国际产业转移方兴未艾，国际竞争与合作日益加强。党的十七大开启了新一轮解放思想、改革开放和社会主义现代化建设的宏伟进程，全国各地形成了加快改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的蓬勃发展态势。与此同时，深圳经过多年持续快速发展已达到一个较高平台，正面临着土地、人口、资源、环境等方面的突出制约；一些特区干部群众忧患意识不足，缺乏世界眼光、全局眼光，敢闯敢试的精神和艰苦奋斗的干劲有所弱化；制约发展的体制机制障碍也仍然存在。新形势下，中央和省对深圳的发展高度重视。中央要求深圳经济特区要继续发挥在改革开放和自主创新中的重要作用，做到不自满、不松懈、不停步，加快发展、率先发展、协调发展，强调深圳特区是全国的一面旗帜。省委要求深圳要坚定不移地走中国特色社会主义道路，努力建设中国特色社会主义示范市。中央和省的要求为深圳新一轮发展指明了前进方向，明确了目标任务，赋予了新的崇高使命。深圳要在新的历史起点上再创新的辉煌，必须继续坚定地高扬经济特区这面旗帜，以改革开放之初“杀出一条血路”的精神，以“特”的意识、“特”的思考和“特”的举措，敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先，勇于冲破制约发展的思想观念、体制机制等障碍和束缚，为建设中国特色社会主义示范市而不懈奋斗。

（二）建设中国特色社会主义示范市总的要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力争当解放思想和改革开放创新的先锋，继续发挥好“窗口”和“示范”作用，为全省科学发展、构建和谐广东作出新贡献，勇当实践科学发展观的排头兵，加快建设中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市，探索完善中国特色社会主义的制度模式，充分展示中国特色社会主义的制度魅力，努力建设中国特色社会主义示范市。

（三）建设中国特色社会主义示范市目标任务。高扬“一面旗帜”：继续高扬经济特区这面旗帜；瞄准“一个目标”：把建设中国特色社会主义示范市作为深圳发展的总体目标；坚持“两个面向”：面向世界推进国际化，增创深圳发展的新优势，面向全国服务全国，创造深圳发展的新空间；实施“九大重点突破”：在民主法治建设、深港合作和国际化城市建设、服务全国拓展发展空间、推进体制机制改革和制度创新、建立现代产业体系和建设创新型城市、大力发展社会事业、创建生态文明示范城市、提升文化软实力、创新人才工作体制机制等关键领域大胆突破、积极探索。

二、大力推进民主法治建设