国土资源局例行督察心得体会
赴**省**市土地例行督察工作总结
土地例行督察工作是土地督察工作的重要组成部分，是发现地方政府土地利用和管理中存在问题的重要手段之一，也是最有效、最全面、最深入掌握地方土地利用和管理工作情况的方式之一。2011年5月17日受局领导指派，我有幸参加了这次国家土地督察济南局对**省**市的例行督察工作。在本次督察工作过程中我感触颇多，体会很深，无论是在业务素质、还是工作能力上都有了迅速提高，同时济南局严谨扎实的工作作风也给我留下了深刻的印象。
此次督查共参与39人（其中抽调河南16人），分四个组，分别对**省**市、**市、**市、**市进行了督查。督查时段为2010年1月至12月，土地供应督查时段为2008年1月至2010年12月。现将此次督查的一些体会总结如下：
一、指导思想
和督察目标
以十七届五中全会精神为指导，督促地方深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，积极推动土地利用方式转变，大力推进土地利用结构调整，总结经验、发现问题，提前预警、及时纠偏，确保国家土地调控政策、最严格的耕地保护和节约用地制度落到实处。
通过例行督查，促进地方党委政府增强依法管地用地意识，严格执行国家土地管理法律、法规和政策，营造依法管
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地用地的良好氛围；促进地方建立健全土地管理长效机制，实现土地利用和管理秩序根本好转。具体目标是：通过全面监督检查，发现土地管理中存在的违法违规问题、苗头性和倾向性问题，及时纠正预警，确保例行督查地区土地利用和管理工作健康有序发展；总结推广例行督查地区在土地管理方面的成功做法，为构建土地管理新机制提供鲜活经验；全面了解例行督查地区土地土地利用和管理情况，并对各县市区进行综合评估和排序，为相关考核、奖惩提供参考依据。
二、督查内容和重点
（一）、内业审核
1、耕地保护。根据年度土地变更调查数据、二次调查成果，核查耕地保有量、基本农田保护面积，核查耕地保护责任书签订落实情况。
2、建设用地审批事项。根据建设用地的审批资料，对照卫片执法检查情况，利用相关技术平台，核查土地利用总体规划及土地利用年度计划执行情况，耕地占补平衡情况以及农用地转用、土地征收的合法性的真实性。
3、土地供应和利用。根据建设用地的供应材料，对照建设用地审批材料及卫片、在线土地督查系统数据库等，核查土地供应是否符合规定，重点对违反产业政策和供地政策、土地供应计划不落实、出让金欠缴、违法违规出让和擅自改变用途、土地闲臵和执行建设用地控制指标不到位等方
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面开展监督检查；依据开发区土地集约利用评价成果，对国家级和省级开发区土地节约集约利用情况进行评估。
4、土地登记。土地登记“五不准”执行情况；依法确权登记情况。
5、土地执法情况。核查自查工作的开展情况，依据建设用地的批、供、用资料及相关技术平台，了解实际发生的合法用地、违法用地及实地伪变化情况，检查违法用地是否依法依规查处整改到位。
6、土地政策执行情况。监督检查国家土地调控政策执行情况，国家产业政策落实情况，房地产调控政策执行情况，当地土地市场地价变化情况，农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等土地政策执行情况。
7、税费收缴使用情况。依据土地审批、供应资料及相关税费收缴使用资料，核查耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地出让金收缴及使用情况。
8、农民利益保障情况。核查实际征地补偿标准是否符合规定，是否拖欠补偿款，被征地农民社会保障和安臵情况；信访数量及处理情况。
9、地方政府土地管理相关政策。依据国家及省政府相关法律、法规及政策规定，审核地方政府出台的土地管理相关政策是否依法依规。
10、政府土地抵押情况。
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