关于恳请国家加大长江航道建设力度、推进长江经济带开放开发的提

关于恳请国家加大长江航道建设力度、推进长江经济带开放

开发的提案内容及办理复文

摘要：全国政协十一届五次会议2600号提案内容及办理复文

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全国政协十一届五次会议2600号提案内容

2013-02-28案由：关于恳请国家加大长江航道建设力度、推进长江经济带开放开发的提案提案人：蔡耀军杨淳金义华袁伟霞

审查意见：建议国务院交由交通运输部会同农业部、水利部办理主题词：水运管理

长江全长6300余公里，干流横贯东西，支流沟通南北，是我国最大的内河。长江干线航道上自云南水富，下至长江入海口，流经七省二市，通航里程2838公里，自然通航条件十分优越，素有“黄金水道”的美誉。长江水系航运有着7000多年的历史，在唐代获得繁荣兴旺，特别是长江中下游的河网地带发展成为富饶之地，很大程度得益于长江水道的作用。新中国成立以后，通过60余年的治理与建设，长江干线航道通过能力得到一定程度的提高，目前长江干线可通航1000-8000吨级的内河船舶，最大船队可达4万吨级，重庆以下可通航3000吨级的内河船舶，宜昌以下可通航1000-5000吨级的内河船舶组成的船队，武汉以下可通航5000吨级的海船，南京以下常年通航3万吨级的海船，5万吨级的海船可乘潮到达南京。“十五”时期特别是“十一五”时期以来，随着我国国民经济的快速发展和经济结构的深刻调整，长江干线内、外贸运量迅猛增长，大力发展长江水运、加快“黄金水道”建设，从而更好地服务国民经济的发展，已经上升到国家战略的层面，成为中央和地方政府的共识，长江这条“黄金”大动脉也越来越成为沿江地方经济发展的重要支撑和增长点。

一、长江干线航道规划及推进情况

2011年9月《长江干线航道建设规划（2011—2015年）》顺利通过国家发改委的审查。规划明确提出“十二五”时期长江干线航道建设的总体目标为：长江干线航道得到系统治理，通航条件明显改善。长江口12.5米深水航道逐步向上游延伸，中游航道通航标准进一步提高并基本畅通，上游航道通航条件全面改善，力争提前实现《长江干线航道总体规划纲要》确定的2020年规划目标，为长江干线率先实现内河水运现代化总体目标打下具有决定性意义的基础。各航段建设目标为：水富至宜宾段航道水深由1.8米提高到2.7米；宜宾至重庆段航道水深2.7米，可结合枢纽建设情况，将航道标准提高到一级，相应适当提高航道水深；重庆至宜昌段，重庆至涪陵段航道水深3.5米，涪陵至宜昌段航道水深4.5米，进一步改善三峡库尾和三峡至葛洲坝两坝间航道条件；宜昌至城陵矶段航道水深由3.2米提高到3.5米；城陵矶至武汉段航道水深由3.5米提高到3.7米；武汉至安庆段航道水深由4米提高到4.5米；安庆至芜湖段航道水深由5米提高到6米；芜湖至南京段航道水深维持7.5米；南京至太仓段航道水深由10.5米提高到12.5米；太仓至长江口段航道水深12.5米，保障长江口12.5米深水航道长期稳定运行。目前“十二五”时期长江干线航道治理已经全面启动，正在按照规划的战略步骤推进航道治理力度。

二、华中六省市长江干线航道规划标准进一步提高的可行性