李克强总理讲话

李克强总理系统阐述“克强经济学”

摘自：夏季达沃斯论坛21世纪经济报道[微博]2013-09-1202：512013年9月11日，大连，夏季达沃斯论坛，中国国务院总理李克强首次公开系统地阐述“克强经济学”。

李克强在夏季达沃斯论坛开幕式讲话中强调，中国经济要实现长期持续健康发展，必须依靠改革和开放，并且改革和开放都必须坚持市场化的道路。“坚定不移地推进改革开放，着力激发市场活力”。

在谈到宏观调控时，李克强披露了经济调控的上下限。他表示，总量经济调控的下限是“就业和稳增长”，上限是“通货膨胀”。

谈到对外开放以及与世界经济的关系，李克强总理引用一句中国古话，“君子成人之美”，只有成人之美，才能美美与共。他表示，中国已经从对外开放中分享到了红利；而中国作为一个发展中的大国，在国际事务当中应当有自己的责任和担当，随着经济体量的增大，中国在国际上发挥的作用也会相应的增大。

“我们愿意更多参与国际治理，尽可能的提供国际公共产品，与其他发展中国家分享减排经验，提供力所能及的帮助。为全球经济强劲、可持续、平衡增长分担应有的责任。”当天在现场听完演讲的芬兰环境部部长维利·尼尼斯托表示，李克强的发言表现出了开放和坦诚的态度，传递了积极的信号，“他的演讲和政策都找到了问题关键所在，我们希望它们能够得以执行。”

在现场聆听李克强演讲的企业家也对总理表现出来的清晰思路表示赞赏。“从演讲中你能看出李克强总理是一个非常有主见、非常有决心的人，对于自己的目标和方向非常明确。”法国microcred公司首席执行官arnaudventura说，相对于精彩的演讲内容，李克强总理在演讲中表现出来的个人风格给他留下的印象更加深刻。

稳增长新解

往届政府也强调稳增长，但“克强经济学”的稳增长有了不一样的含义。

今年一季度，中国经济增速从去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度持续下行到7.5%。

对此，李克强总理解释说，中国经济总量比过去明显增大，目前又进入了转型发展的阶段，潜在增长力有所下降，经济增长由高速转为中高速是符合发展规律的。他表示，中国经济已经进入了中高速增长阶段，

7.5%左右的增速与过去中国两位数增长相比是慢了一些，但从世界范围来看，仍然是世界主要经济体当中的高速度。

面对经济下行的压力，李克强表示，中国坚持“稳中求进”的总基调，采取了一系列创新性的政策措施，统筹稳增长，调结构，促改革，保证了经济的平稳运行。

李克强在接下来的发言中详细阐述了这些政策。在宏观经济政策方面，他强调要兼顾当前和长远，稳定宏观经济政策。“经济下行的时候，用短期刺激政策把经济增速推高也不失为一种办法，但是权衡利弊，我们认为这样无助于深层次问题的解决。因而，选择了既利当前、更惠长远的策略，保持宏观政策的稳定，这本身就不容易。”

在财政政策方面，则将坚持不扩大赤字，通过调整支出结构，压缩行政开支，加快支出进度，尤其是加大对中西部地区结构调整和保障民生的支持，对小微企业实行税收优惠。

李克强也强调了货币政策的定力。“即使是货币市场出现短期波动，我们也沉着应对，不畏艰险，既不放松，也不收紧银根，重点是通过盘活存量，用好增量来支持实体经济发展和结构调整。我们还通过加强监管和规范发展，积极防范与化解财政金融领域存在的潜在风险。”李克强说。泛美开发银行行长路易斯·莫雷诺（luismoreno）对本报表示，中国经济正在经历转型，从过去高度依赖投资转向消费驱动，会在一些地方放松管制，但也会加强对金融领域的监管。莫雷诺此前一天也出席了李克强与企业家的对话，他认为李克强对改革需要做些什么有非常清晰的想法。