关于着力加强农村精神文明建设的思考(精)
249实践与探索intelligence············
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2、落实案防制度，确保内控执行到位。
一是不断强化基层商业银行机构制度执行力度，按照银监会防范操作风险十三条意见、十项措施、十个联动等工作制度，建立和完善交流轮岗、激励制约及可疑行为举报制度，坚持实行强制休假制度和离岗审计制度。二是加强制度执行情况的日常检查，关注重要岗位员工八小时内外的行为，做到问题早发现，风险早预防，防止问题积沉而引发大案，切实防范案件风险。三是加大对违法违规行为的惩戒处罚力度，通过规范案件移送制度、建立“赔罚”制度、完善“走人”制度等，让违法违规的员工付出沉重的代价，让其有切肤之痛。
3、加强员工教育，提高职工队伍素质。
一是抓好员工的世界观、人生观、价值观的教育，筑牢案件防范的思想道德防线。既要进行政治、法制、规章制度教育，又要进行职业道德、思想品德、家庭美德教育;既要进行案防形势教育，又要进行预案演练和警示教育;既要克服形式主义，又要注重教育的实效。二是加强合规文化建设，塑造具有合规理念的员工队伍。通过法制建设、内控建设和职业道德合规文化建设，努力营造合规文化氛围，杜绝违规操作。三是加强人文关怀，增强员工的主人翁意识。在目前面对世界金融风暴的大环境，职工待遇难以显著提高的情况下，应该加强人文关怀，及时发现和解决职工及其家庭面临的各种困难，增强员工的集体归属感，提高案件防控工作的有效性。
4、加强案件防范，构建科学预警机制。
一是做好案发态势预测。通过不定期召开案防形势分析会，听取各部门履行案件防范工作职责、落实防范措施情况汇报，认真分析案防形势，查找隐患，采取措施，堵
塞漏洞，防范风险。二是搞好重点人员排查。通过内部了解、日常观察、群众反映、社会调查、家庭走访等形式，分析排查重要岗位、
重点环节员工遵章守纪情况，真正澄清底子，消除隐患，将案件风险最大限度地纳入预警范围。三是强化重要业务监测。把凭证管理、印章管理、清算对账、票据业务等业务岗位作为案件防范的工作重点，定期对风险隐患进行及时分析、及时甄别、及时发出警示，相关部门及时通报金融系统内外发生的案件情况，有针对性地采取预防措施。
5、实施监审联动，建立案防长效机制。
监管部门要在辖内积极推广先进案防工作经验，督促各基层商业银行机构提高审计人员素质，增加内审力量，提高案防工作有效性。监管检查和银行内审检查要尽可能避免重复，实施监审联动，扩大案防工作覆盖面，有效遏制案件高发的势头。
6、加强诚信建设，营造良好外部环境。
加大宣传力度，普及现代信用知识，提高全社会的诚信意识和诚信水平，为打通融资渠道，改善金融生态环境提供舆论保障。进一步改善和优化发展环境，改善司法环境，加强银行业资金案件执法力度，加强社会诚信建设，为做大做强金融产业创造良好的外部环境。建立严格的失信惩治机制，通过行政性惩戒、市场性惩戒、社会性惩戒和司法性惩戒等方式使失信企业身败名裂，在社会上没有立足之地，使其失信成本远大于其所获收益。
参考文献：[1]孔祥毅：《中央银行通论》，中国金融出版社，2002年。[2]江其务：《经济转型期的货币与金融》，陕西人民出版社，2005年。
[3]米什金。《货币金融学》，中国人民大学出版社，1998年。关于着力加强农村精神文明建设的思考
中共象山县委宣传部蒋松华
摘要。农村精神文明建设是新农村建设的灵魂。当前我县农村的精神文明取得了长足的进步，但还存在着一些问题，我们要充分认清农村精神文明建设的重大意义，加强组织领导，创新工作方法，加强宣传文化阵地建设，进一步推进乡风文明建设。
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