人民日报不应误判中国人口形势

中国律师行业形势及应对思考

——在《新形势下中国律师发展论坛》上的演讲稿

王荣利

各位领导、各位律师朋友，大家下午好。

非常荣幸出席今天的论坛。也非常感谢盈科律师事务所和清华大学法学院给我提供这么一个与大家进行交流的机会。

我现在是《法制日报周末》记者。做记者还不到一年时间，所以还只是新闻媒体行业的一个新兵，称“资深记者”有点不敢当。但此前我有过20年的执业律师经历，说我是一名“资深律师”，我觉得我还是当之无愧的。

在我20年的律师经历中，其中大约有10年时间，我主要在企业从事企业法律事务工作，做的基本上仍是律师业务，也常年与许多律师打交道。目前我做记者，仍关注律师，也继续接触许多律师，并做了一些律师行业的报道，还曾出版了几部有关律师工作的书籍《找个好律师：你必须了解的43个问题》、《律师写给总裁的忠告》、《总裁的陷阱——律师给中国企业家的18个提示》等。

因此，我可以说，从上世纪八十年代至今，我既是律师工作的实践者，也是律师事业的观察者，同时也是律师事业的报道者和研究者。

改革开放后恢复律师制度30年来，中国律师事业得到较快发展，律师行业的变化也日新月异，令人目不暇接。很幸运的是，20多年来，我还是中国律师行业发展变化的见证者。

自己做律师的时候，许多的问题曾困扰着我，令我有点“不识庐山真面目”，“只缘身在此山中”。在陕西、海南、深圳等地执业的过程中，我曾数次对中国律师行业深表失望，所以最终跳出律师职业而选择了在公司担任法律顾问或者法律事务部经理等职。

今年初我到了北京，接触了北京众多的优秀律师和优秀律师事务所。当业内众多同行对律师业有点困惑的时候，我又感觉到部分“当局者迷”，而我作为一名旁观者却有点“旁观者清”的感觉。我认为中国律师行业正朝着好的方向迈步，中国律师很有希望，并对律师行业充满了期待。

为此，我又对中国律师行业进行了一些研究，并提出了自己的一些思考，希望与大家分享。

一、形势分析：中国律师业形势与状况分析

很显然，今天中国律师行业的状况以及所面临的形势，不仅与二三十年之前不可同日而语，甚至与十年前、三五年前也有着非常显著的变化。那么这些变化都有哪些呢。

1.中国律师业布局已经完成全国15万注册律师基本上已覆盖到全国各地，也基本上进入各个行业和领域，高中低不同层次的法律服务业都有；律师和律师事务所都有相对稳定的客户，各企事业单位或负责人也都有相对熟悉或稳定律师或者律师事务所；政府及各机关以法制局、法制办、法规处等形成自己的法律服务体系。

如果说上世纪八十年代律师行业是一片不毛之地等待着有人去开发的话，那么九十年代律师行业就是一片沃土引来许多人跑马圈地，而新世纪以来则是领地已经被占完只有攻城略地了。

所以我的结论就是。中国律师业已经从卖方市场转为买方市场。律师不是少了，而是显得“多”了。

2.中国律师业竞争日益加剧

目前中国律师业虽然只有15万多注册律师，但是这并不等于面对法律服务市场提供法律服务的人员只有15万多人。事实上与律师共同抢食法律服务市场这块蛋糕的非律师法律服务人员，虽无准确数字，但完全可能数倍于律师的人数。

大家知道，目前我国约有630家高校法学院系，据称在校生超过70万人，每年有数十万法学毕业生毕业参加工作，每年约有30万考生参加司法考试，每年约有3万人通过司法考试。累计下来，改革开放以来我国已完成法学高等教育的人员至少有三五百万人，还有至少数十万通过自学、培训、工作锻炼等掌握一定法律知识的人员。这些人都不可避免地不同程度地为社会提供法律服务，至少会为自己的家属、亲属、好友等提供一定程度的法律服务。