在全市工商系统作风和业务建设年动员部署大会上的讲话

在全市工商系统“作风和业务建设年”活动

动员部署大会上的讲话

蔡有彬

（2013年3月18日）

同志们：

今天我们在这里召开全市工商系统作风和业务建设年活动动员部署大会。刚才，杨局长和荣局长分别宣读了关于加强作风和业务建设的两个方案，各单位要按照方案的部署和要求，扎实开展好这次活动。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展作风和业务建设年活动的重要意义开展作风和业务建设年活动，是一项立足当前，事关长远的重要工作。要充分认识开展这一年主题活动的重要意义，将其作为今年一项重点工作抓出实效。

（一）加强作风和业务建设是贯彻落实市委、省局工作部署的具体举措。今年，市委在全市党员干部中开展作风建设年活动，省局在全省工商系统开展业务建设年活动。从不同的角度出发，市委和省局对部署开展的活动都非常重视。在1月17日全市作风建设年活动动员大会上，市委唐军书记从为什么要开展作风建设年活动、作风建设年要解决什么问题以及如何保证取得实效三个方面做了重要讲话。省局李成军局长在2月26日召开的全省工商系统业务建设年活动动员部署会议上，围绕充分认识重大意义、明确主要任务、确保取得实

1效，对开展业务建设年活动作了部署，提了要求。我们作为垂管部门，接受地方党委、政府和上级工商机关的双重领导，对于市委和省局做出的部署，都要认真地抓好贯彻落实，而且态度要坚决、措施要有力、效果要明显。开展作风和业务建设年活动，就是要把市委和省局的部署要求更好地落在实处。

（二）加强作风和业务建设是推进依法行政的客观要求。依法行政是工商行政管理的生命线。工商机关是履行市场监管职能的重要行政执法部门，履行职能的过程首先是依法行政的过程。做到依法行政，必须要以过硬的业务素质作为支撑，准确理解和把握工商部门执行的法律法规，严格按照法定的程序实施行政行为。同时，做到依法行政还要有良好的作风作保障，没有良好的作风不可能做到依法行政。我局已连续四年被市政府评为依法行政先进单位。但是，必须看到推进依法行政是个长期的过程，我们的依法行政工作还有不少薄弱环节，还存在不少问题，这与队伍的作风素质和业务素质直接有关。只有不断强化作风建设和业务素质，才能进一步推进依法行政。

（三）加强作风和业务建设是实现履职到位的根本保证。工商行政管理机关是改革开放以后恢复的，并伴随着改革开放的进程不断调整体制和职能，这期间我们逐步实现了从管理小商小贩到监管社会主义大市场、从管理型到服务型、从注重监管市场准入行为到全方位监管市场交易行为和竞争行为的转变。党的十六大以来，科学发展观成为我们党执政兴国的基本指导思想，服务科学发展自然地成为衡量工商部门是否履职到位的最基本标准。特别是党的十八大确立了全面