中共福建省委副书记于广洲在全省创先争优和谐社区建设推进会上的讲话

（2010年9月17日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央关于开展创先争优活动的部署要求，以及全国和谐社区建设工作会议精神，按照省委八届九次全会的要求，研究部署深入开展创先争优，推进和谐社区建设的主要任务。刚才，5个单位代表作了交流发言，各地各部门要认真学习借鉴。

近几年来，各级党委、政府坚持以人为本，注重统筹协调，和谐社区建设取得了明显成效。一是组织领导比较到位。省委、省政府制定实施了《福建省城市社区建设纲要（试行）》等一系列重要举措，建立了社区建设联席会议制度。各地也成立相应的协调机构，形成了党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的工作格局。二是基层组织日趋健全。坚持以社区党建带动社区建设，社区党组织的功能日益突显，社区自治组织与社区民间组织、物业管理机构、业主委员会、驻区单位之间的关系更加协调。2009年，全省社区居委会换届选举中，有60.6%实行居民代表选举，

21.4%实行户代表选举，18%实行全体选民直接选举。社区整合和布局调整工作扎实推进，全省已整合成立社区居委会2192个，100%组建社区党组织。三是创先争优成效明显。坚持把创先争优与促进文明和谐社区建设相结合，广泛开展“平安社区”、“平安家庭”创建活动以及结对联建活动，促进创先争优的整体联动、统筹推进。全省各社区共为社区居民办实事4.1万件，帮助6020名下岗失业人员实现再就业。四是社区服务功能得到强化。着力服务社区居民，满足社区居民需求，全省建成了各类综合性社区服务中心（站）1100多个，专项服务设施5000多个，社区便民服务网点7.3万个，社区劳动保障机构2011个。今年还将建成500个社区居民养老服务中心（站），推进2000个信息化社区建设。五是社区工作者素质能力明显提高。通过公开招考和民主选举，一大批素质高、愿意为群众服务的人员走上社区工作岗位，社区干部的知识和年龄结构有了较大改善，素质能力有了较大提升。六是城乡社区建设统筹推进。各地积极探索农村社区建设试点工作，制定下发了一系列文件，探索构建农村社区服务体系，促进了城乡经济社会一体化发展。

在看到成绩的同时，也要看到存在的困难和问题，主要有。有的领导干部对社区建设的重要性认识不到位，思想观念有待进一步转变；有的社区对创先争优重视不够，氛围不浓；有些社区基础设施建设比较薄弱，影响了社区功能的发挥；有些地方工作进展不平衡，对农村社区建设重视不够，等等。我们要正视问题、认真解决，通过深入开展创先争优推进和谐社区建设，为促进社会和谐作出积极贡献。

下面，我讲三点意见。