专职消防队建设标准
《内蒙古自治区政府专职消防队建设管理标准》
编
制
说
明
乌兰察布市消防支队二〇一五年十二月
《内蒙古自治区政府专职消防队建设管理标准》
（以下简称《标准》）编制说明
一、工作概况
（一）任务来源
本标准是根据《内蒙古自治区质量技术监督局关于下达2014年第二批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划的通知》安排制定的。受自治区消防总队的委托，在自治区消防总队的领导和支持下，2012年乌兰察布市消防支队对全区政府专职队建设运行情况进行了普查，形成了全区政府专职消防队建设的初步意见，通过内蒙古自治区消防标准化技术委员会报请自治区质量技术监督局标准化处，要求承担起草《标准》的编制工作，在编制《标准》的过程中，为确保其合法有效，我们严格依据国家和我区的有关法律法规、规章和规范性文件进行了编写。
（二）起草单位及协作单位
本标准由乌兰察布市公安消防支队编制。编制过程得到了内蒙古自治区消防总队、乌兰察布市质量技术监督局、全区各盟市消防支队等的大力支持。
（三）主要起草人
本标准主要起草人。马飞、杨文杰、王振飚、石文业、梁九零、王辰亮、李月龙、李鹏。
-1防法》对政府专职消防队伍的原则要求，全区各地都在积极探索建立健全政府专职消防队建设管理办法，并希望自治区层面出台规范性标准，就政府专职消防队建队标准、选址、装备配备、人员配备、执勤管理、综合保障等提出明确的建设要求，推动政府专职消防队伍可持续发展。因此，有必要专门制定较为全面规范的政府专职消防队建设管理标准，推动全区政府专职消防队伍向“规范化、专业化、职业化、社会化”方向发展。
三、编写《标准》的过程
前期我支队就《标准》的制定多次座谈讨论，召开《标准》编制工作会议，研究了《标准》的适用范围、编制原则、主要内容，并初步确定了编写任务分工和完成时限，形成了《标准》框架。我们主要开展了以下工作：
2012年7月开始，结合政府专职消防队类别划分、建设模式、综合保障等重点问题，我们分别选择了河北、江苏、山东、浙江等4省进行了实地专题调研，收集整理了不同地区专职消防队建设的经验做法，为《标准》编写提供了丰富的实践经验。
7月，邀请乌兰察布市委编制委员会相关人员组成考察调研组赴江苏省苏州市张家港市和河北省廊坊市永清县等地对事业编制消防员情况进行了考察调研，了解借鉴外省兄弟单位事业编制消防员和合同制消防员方面的先进经验。（考察了解到张家港市编委批文明确6支政府专职消防中队为全额拨款事业单位，17名中队干部办理进编手续，其余的124名合同制消防员由消防大
-3模式和山东省济南支队专职消防队管理机制，我市首支高速公路消防救援队设臵在g6高速公路卓资段，目前已完成建设任务，预计明年投入执勤。
考察结束后，走访了市质量技术监督局，就《标准》编写的程序、规范用语等方面进行了学习，11月，根据编写分工形成初稿。
2012年11月至2013年12月，在总队和自治区消防标准化技术委员会的大力支持和指导下，我们通过调研走访、电话询问、发函咨询等方式，收集整理了全区各地政府专职消防队建设管理情况。在广泛总结借鉴近年来全国、全区各地政府专职消防队建设管理工作中成功管理经验和做法的基础上，结合全区不同地区发展水平、政府队站建设需求等情况，多次修改于2013年11月形成了《标准》分作组讨论稿。
随后，就有关问题与发展改革、财政、人力资源社会保障、民政等部门人员专题研讨，根据征求意见情况进一步修改；同时广泛征求了全区公安消防部队的意见，经逐一梳理研究，采纳合理化意见，做进一步修改。
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