梅州市隆重举行《全民消防安全宣传教育纲要》宣传周启动仪式
附件1全民消防宣传教育纲要（2011—2015）
（送审稿）
加强消防宣传教育工作，提升全民消防安全素质，夯实火灾防控社会基础，筑牢社会消防安全“防火墙”，是预防和减少火灾事故、确保人民生命财产安全的重要手段和治本措施，对推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《全民消防宣传教育纲要》（2011-2015）。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立“全民消防，生命至上”的消防宣传教育理念，坚持长期、广泛、因地制宜地开展全民消防宣传教育活动，不断激发公民关注消防安全、参与消防工作的积极性和主动性，增强全民消防安全素质，努力减少火灾危害，维护公共消防安全，为全面建设小康社会，实现国民经济和社会发展“十二五”奋斗目标，创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
到2015年底，全民消防宣传教育工作持续、健康发展，力争覆盖所有单位、社区、学校、场所以及80%以上的城市家庭、50%以上的农村家庭，基本实现“人人关注消防安全、人人掌握消防常识、人人学会逃生自救技能”的目标。具体目标如下：
（一）消防安全常识全面普及。安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初期火灾、安全疏散逃生等消防安全常识在全社会得到广泛普及。
（二）全民消防宣传教育机制基本形成。各级政府和职能部门、社会单位和场所依法开展消防宣传教育的职责清楚、任务明确、措施可行、实施有序、保障有力；宣传队伍普遍建立、基础设施基本完备、宣传形式与内容满足社会需要；公益化和市场化结合、普遍宣传与重点宣传结合、专业队伍与群众力量结合的宣传格局基本形成；指导、督察、考评、监测体系基本建立。
（三）公民消防安全素质明显增强。遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，安全用火的良好习惯逐步养成，发现和消除火灾隐患、扑救初期火灾和逃生自救互救能力明显增强。人为因素引起的火灾事故明显降低，全国火灾形势保持平稳。
三、主要任务
在对全体公民普遍开展宣传教育的基础上，重点实施以下行动：
（一）家庭消防宣传教育行动
1、家庭成员应掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、扑救初期火灾和逃生自救常识，经常查找、消除家庭火灾隐患。
2、家庭成员应自觉遵守消防安全管理规定，不圈占、埋压、损坏、挪用消防设施设备，不占用消防车道，保持疏散通道畅通。
3、家庭应制定应急疏散预案并组织全体成员进行演练，参与街镇、村寨、社区、物业管理公司组织的消防宣传教育活动和灭火、逃生演练。
4、城镇和有条件的农村家庭应根据实际情况配备报警、灭火、照明、逃生自救消防器材；其他农村家庭应储备灭火用水或沙土，配备必要的简易灭火器材。
公安派出所、居委会、村委会应经常开展家庭防火知识宣传。民政、妇联、街道办事处、乡镇政府等应将家庭消防宣传教育工作纳入“五好文明家庭”、“和谐家庭”等创建内容。家政服务公司应对保姆、保育员等进行家庭消防安全常识教育。
（二）社区消防宣传教育行动
1、社区居委会、小区物业服务企业应建立社区消防宣传教育制度，明确专人负责，制订居民防火公约，经常开展消防安全检查，组织居民参加消防科普教育活动，定期开展逃生疏散演练。
2、物业服务企业应为每栋住宅确定专兼职或义务消防宣传员，经常开展消防安全常识宣传和提示，绘制、张贴住宅楼逃生疏散示意图，进行楼内消防巡查，确保疏散通道畅通、防火门常闭、消防设施器材和标志标识完好，发现问题及时报告有关部门解决。
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