严把党员发展关口 提高党员发展质量

创新党员发展机制严把党员发展关口

党的十七大提出，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，“着力加强基层党的建设，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”，十七届四中全会强调“推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力”。十七大及十七届四中全会精神为基层党建工作指明了方向，增强了我们以改革创新精神推进高校大学生党建工作的责任感和使命感。结合当前大学生党员发展工作中遇到的新情况新问题，在认真分析研究的基础上，我们提出实行“大学生党员发展答辩制”，努力探索出一条既重视发展数量更重视发展质量的党员发展及教育新路子，创新基层党组织发展党员和党员后续教育的工作模式，力求在壮大党员队伍的同时，注重党员质量，严把党员入口关和转正关，不断为党组织提供新鲜健康的血液，为国家培养合格的建设者和可靠的接班人。

一、大学生党员发展、教育管理的现状及存在的问题

党的十七大报告指出，“党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。”改革开放三十年，高等教育取得了巨大成就，高校党的建设获得长足进步，大学生党员发展方兴未艾，为党的事业培养了大批可靠接班人。扩招以后，高等教育由精英教育进入大众化教育，由大众化教育进入到全面提高质量的新阶段，新阶段新情况给大学生党员发展及教育工作既带来机遇又带来挑战，发展党员工作凸显出数量与质量的矛盾，党员教育管理凸显出轻视党员后续教育的问题。如何在高校扩大党的群众基础的同时增强党的阶级基础，成为高校党建工作的新课题。

（一）大学生党员发展数量的今昔变化

据统计，目前全国普通高校学生党员占在校学生的比例已超过

8.5％，而1990年时仅为1.16％，党员发展比例增长了7倍多。这是在扩招后，高校教育进入大众化阶段实现的快速增长。高校党的建