加快城市园林绿化建设 打造滨海生态园林城市
建设生态园林城市，优化人居发展环境
今年年初，省委书记苏荣莅临我市考察调研，对我市提出了“两个率先、一个努力”的发展目标。建设环境友好型、资源节约型的生态园林城市，是在园林城市的基础上利用环境生态学原理，规划、建设和管理城市，实现城市生态的良性循环和人居环境的持续改善。去年我市成功创建了国家园林城市，城市基础设施、园林绿化和生态环境建设迈上一个新台阶，城市面貌发生深刻变化。但是对照国家生态园林城市标准，我市还存在很大差距，建设环境友好型、资源节约型的生态园林城市任重道远。
一、建设生态园林城市存在的主要问题
1、城市绿化水平不高，难以满足人民对高品质人居环境的要求。通过开展国家园林城市的创建工作，我市城市园林绿化有了较大的改观，但是问题仍然不少：一是城市绿化缺乏特色，园林精品不多。城市绿化没有很好地与自然山水相结合，没有有效整合城市历史文化资源，地方特色不鲜明，精品力作甚少。放眼市区，只有近两年来建成的孔目江湿地公园、新欣北大道等称得上精品力作，大部分绿化项目档次品位不高。二是城市绿化布局失衡，绿量依然不足。城市绿化没有跟上城市快速扩张的步伐，绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积与国家生态园林城市标准差距很大。城市绿地分布不平衡，城北新区特别是孔目江核心区绿化面积较大，城南老城区、新钢公司辖区等绿化严重不足，尤其是规划控制面积40平方公里的经济开发区居然没有建一处公园，深受市民喜爱的街头游园、小公园太少，很难满足市民出行500米步入公园的要求。
2、城市基础设施不配套，难以适应城市对高标准承载能力的要求。近年来，我市城市规模扩张快，城市建设工程多、投入大，城市框架已经突破了70平方公里，一座中等城市的架构已经形成。但是，在高楼大厦、景观大道的周边，特别是老城区、城中村市政设施老化和不配套，出现路不平、灯不亮、排水不畅、市民停车难、如厕难等问题，严重影响群众生活和城市形象。城区排水系统设置紊乱，远不能满足城市发展和人口增长的需要。垃圾存放、收运设施落后，造成垃圾“二次污染”严重。城市生态环境建设滞后，污水处理厂、垃圾处理场实际处理量远没有达到设计负荷，环境状况堪忧。
3、城市管理合力未形成，难以应对市民对高效能管理服务的要求。近年来，尤其是开展相对集中行政处罚权工作以来，我市城市管理取得了长足的进步，市容环境得到优化，城市形象得到改善。但是，由于一些单位、部门和干部群众城市管理意识不强、部门协调联动机制不健全、城市管理运行机制不完善、城市管理合力未形成等原因，我市城市管理仍然存治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显、工作不到位等问题，造成许多管理上的被动，薄弱时段、薄弱环节问题没能根本解决，城市形象提升较慢，脏乱差和回潮现象依然严峻，降低了人民群众的幸福感和满意度。
二、建设生态园林城市的对策
建设资源节约型、环境友好型生态园林城市是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的需要，也是城市建设和管理面临的一项紧迫任务。要以成功创建国家园林城市为新起点，以开展“城市管理年”活动为契机，进一步加快城市绿化，加强生态环境建设，完善市政公用设施，提高城市管理水平，努力把我市建设成为生活舒适、生态优美、环境优雅、充满活力、富于人文关怀的城市。
（一）精心规划建设，构建生态园林系统。要坚持以人为本，科学规划，尊重自然，突出特色，按照“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化”的要求，营造城市园林景观，统筹城乡生态建设，积极探索人与自然和谐共生的生存方式，努力塑造生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的绿地系统，促进人居环境的持续改善。
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