徐绍史在全国国土资源厅局长座谈会上的讲话(9月16日)

在全国国土资源厅局长座谈会上的讲话

徐绍史

（2011年9月16日）

同志们：

我们开了两天会，认真学习党中央、国务院领导同志的三次重要讲话精神，大家结合各自的工作实际，谈体会，讲认识，议落实，提建议，都很深刻。我也参加了第一组的讨论，今天上午又听了8个小组的讨论情况发言，下午部领导和洪涛同志都谈了自己的体会和认识，听后很受启发。中央领导同志的三次讲话内涵丰富，立意深远，涉及到国土资源管理工作的方方面面，我觉得，今天我们召开这个座谈会认真学习领导同志讲话精神，仅仅是一个开始，要继续学习、消化、深化、转化，其中最核心的问题就是要认清方位，抓住机遇，乘势而上，把国土资源管理工作推向新高度。下面，我谈几点体会。

一、深刻认识国土资源工作所处的历史方位，切实增强服务全局的责任感和使命感

中央领导同志的三次重要讲话，把国土资源工作的定位和作用等诸多方面都推向一个新的高度。我体会，这既是对近几年特别是十七大以来国土资源工作的肯定，更重要的是把国土资源工作摆到了一个全新的历史方位当中。这也是继十七大以来我们提出要从“三不”（安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改）走向“三勇”（勇于革命思想的命、勇于削手中的权、勇于去部门的利），主动融入经济社会发展全局之后，在经济社会实现重大转型进程中国土资源事业改革发展又面临的一个重大节点。如何来认识国土资源工作所处的历史方位，可以从五个方面来看：

一是从国土资源定位和作用来看。以往我们对国土资源工作的定位和作用，也都有过归纳和表述。比如，国土资源工作是一项全局性、基础性、先行性的工作，主要承担着国土资源包括海洋资源的调查评价和合理开发利用，为经济社会发展提供支撑、保障和服务等等。对地质找矿工作我们也有过归纳：地质找矿是维系国民经济发展的重要的基础先行性工作。实实在在说，我们这些表述归纳也对，领导同志也给予了肯定，但是我们更应该看到8月23日、7月20日、9月2日，总书记和总理的重要讲话都进一步明确了国土资源工作的定位和作用。领导同志都认为国土资源问题是重大的、复杂的、紧迫的问题，是具有全局性、战略性、根本性的问题，而且认为国土资源工作支撑各行各业，影响千秋万代，从全新的角度更加清晰阐述了国土资源工作的定位和作用。我以为，领导同志的重要讲话把国土资源工作的定位和作用又推到了一个新的高度。

二是从工作方针来看。我们对工作方针，在以往的工作基础上也有过归纳和表述，“十一五”期间特别是十七大之后，我们提出要“解放思想、改革创新，构建保障科学发展的新机制”，这个提法在学习实践科学发展观活动中进一步充实为“解放思想、改革创新，构建保障和促进科学发展的新机制”（“促进”二字还是李源潮同志指示我们增加的，保障和促进更能够反映国土资源工作方针）在这个基础上，我们又将其具体化为保障发展和保护资源，明确提出要“积极主动服务、严格规范管理”，这些提法，在这几次重大安排和领导同志讲话中都给予了肯定。但更应该看到，两位领导同志在讲话中更加深刻地指出，要促进经济社会发展与土地资源利用相协调，要用资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。这就在更高的层次上明确了国土资源工作的方针。