副市长在创建全国文明城市动员暨“创卫”表彰大会上的讲话

根据大会安排，我代表市创卫指挥部通报去年以来市区的创卫工作。下面，我讲两个问题：

一、2007年创卫工作回顾

去年2月12日获悉，我市被暂缓确认“国家卫生城市”称号后，市委、市政府领导对此高度重视，立即向两区和市直有关部门通报了情况，分析存在问题，研究整改措施。市政府向全国爱卫会专题报告了我市创卫工作的整改措施。近一年来，在市委、市政府的坚强领导下，市创卫指挥部、市直各有关部门、单位及三元、梅列两区的广大干部群众，齐心协力，奋力拼搏，攻坚克难，开展了一场声势浩大巩固国家卫生城市的大会战。通过强化组织领导、宣传发动、专项整治、督查整改、狠抓落实，使市容和环境卫生得到有效改观、乱张贴小广告得到有效遏制、交通秩序得到有效改善、集贸市场整治得到有效强化、“五小”行业进一步规范、基础设施建设得到有效加强。全国爱卫会专家分别于去年8月和11月对我市进行了两次暗访检查，认为我市整改工作力度大，成效明显。并于12月13日发出通知，重新确认我市为“国家卫生城市”。这些成绩的取得，是大家辛勤劳动的结果，来之不易。回顾去年以来的创卫工作，有几条成功的经验和做法值得今后借鉴和发扬：

1一是各级领导亲历亲为。去年以来，市委、市政府把巩固国家卫生城市工作始终摆上重要议事日程，多次召开专题会、动员会、点评会，不断提高思想认识，制定创卫目标任务，强化督查，狠抓整改，及时分析研究解决工作中的重点、难点问题，推进创卫工作不断深入。在开展专项整治过程中，市几套班子主要领导和分管领导亲历亲为，经常深入现场，靠前指挥，开展调研、督导检查，面对面地解决问题。两区和市直有关部门都成立了专门的工作班子，强化了对创卫工作的组织领导，实行一把手负总责，做到明确责任分工，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是宣传发动有声有色。市直各部门和两区政府群策群力，广泛发动社会各界关心、支持和参与创卫工作，特别是宣传舆论部门充分利用各种宣传工具、阵地和手段，通过设置专栏、曝光台、发表评论员文章等加大创卫宣传力度；文明办等部门组织开展文明宣传、劝导活动；市文明办、城管办、爱卫办和梅列、三元两区对群众举报和投诉事件及时办理、取信于民，此外还通过发放宣传材料、印发共建共享和谐三明承诺书、知识竞赛、科普宣传、电影展演等形式在社区开展创卫宣传，让市民了解巩固卫生城市工作的重要意义，认识到巩固国家卫生城与改善自己的生活环境密切相关，是广大市民自己的义务和应尽的责任，广大市民参与创卫的积极性、主动性明显增强，支持率、满意度得到明显提高，使创卫工作取得了坚实的群众基础和广泛的社会基础。

三是责任主体主动作为。梅列、三元两区不断增强主体责任

2意识，强化属地管理，对辖区内的创卫工作实行统一领导，统一管理，统一检查，统一考核，并按权、责、利相一致的原则，对辖区内的城市市容环境卫生切实履行了管理、检查、考核、查处的职能。进一步明晰了市、区、街道、居委会各级在创卫工作中的具体职责，使创卫工作的覆盖面实现了纵向到底、横向到边。创卫期间，两区在思想认识和工作机制上主动适应市直各专业队伍下放两区的需要，大胆负责，敢于协调，善于指挥，使城市管理重心下移工作得到了较好的落实。同时，建立了有效的约束和激励制度、部门联席会议制度、督查督办制度，形成了上下左右齐心协力、齐抓共管的合力。