以十六大精神为指导全面推进各项事业不断前进
同志们：
首先我代表区政府对同志们参加这次社区建设知识培训班表示热烈欢迎。举办这次社区建设知识培训班是经区政府研究同意的，是完全必要的，也是非常及时的。为举办这期培训班，区民政局做了大量的前期准备工作，制订了培训方案，并反复论证修改，旨在通过这期培训，提高社区工作者综合素质，推进我市城区社区建设工作。参加这次培训的同志都是来自社区一线的社区工作者，绝大部分是社区居委会的领导同志，长期以来，你们战斗在社区工作第一线，风里来雨里去，访千家慰万户，架起了一道政府与居民之间的桥梁和纽带，为城市管理和人民群众物质、文化生活水平的提高做了大量卓有成效的工作，区委、区政府是认可的，全市人民是看得见、摸得着的，借次机会，我代表区政府向参加这次培训的同志们表示衷心感谢，并通过你们向所有工作在社区一线的同志们表示诚挚的问候。尽管同志们都具有丰富的实践经验，但仍需要先进的理论作指导，用先进的理论武装自己，指导实践，希望同志们珍惜和把握好这次理论学习机会，自觉听从安排，遵守学习纪律。通过培训，使自己的政治理论和业务水平得到不同程度的提高，回去后，用学到的理论知识与工作实践相结合，进一步推动社区建设工作向更高的层次、更广泛的范围发展，开创我区社区建设工作新局面。
社区建设是个新生事物，尤其是像我们这样一个在一片荒野上，依托中原油田建设起来的经济相对落后、居民社区意识淡薄的城市，要建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区，更是一项长期、艰巨、复杂的任务。当前和今后一个时期，社区建设总的要求是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中共中央办公厅、xx办公厅［2000］23号文件，按照党的十六大提出的“完善城市居民自治、建设管理有序、文明祥和的新型社区”的要求，以服务为主题、以民主为目标、以创新为动力推进社区建设，提高新水平，再上新台阶。围绕十六大提出的新型社区问题，结合我市城区实际，就我区下一步社区建设问题，我谈几点意见供参考。
第一，抓基础工作，夯实社区建设根基
“基础不牢，地动山冶。社区建设工作也是一样，一定要从基础工作抓起，这既是社区建设扎实推进要求，也是社区建设深入发展的需要，抓基础工作，我认为要从以下四个方面下功夫。
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