国家全域旅游政策

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国家旅游局发布《2017全域旅游发展报告》..............................................................................2关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知.................................................................16国家旅游局关于印发《全域旅游示范区创建工作导则》的通知.............................................18李金早：务实科学发展全域旅游.................................................................................................32李金早：全域旅游大有可为............................................................................................................36全域旅游示范区创建的验收标准.................................................................................................56国家全域旅游示范区首批创建名单（262家）..........................................................................59第二批国家全域旅游示范区.........................................................................................................72

国家旅游局发布《2017全域旅游发展报告》

诞生背景

1.大众化需求呼唤全域旅游

全面建成小康社会进入决胜阶段，全面小康社会必然伴随着大众旅游的兴起。2016年，我国国内游达44.4亿人次，人均出游率达3次，旅游成为中国老百姓的必需品。全域旅游是应对全面小康社会大众旅游规模化需求的新理念、新模式和新战略。

2.经济新常态需要全域旅游

经济新常态下，全域旅游贯通消费与生产领域，促进中国经济脱虚入实，发挥了“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”重要功能，成为中国经济一抹亮丽的风景线。2016年，我国国内、入境和出境旅游三大市场旅游人数达47亿人次，旅游消费规模5.5万亿元。2016年全国旅游业实际完成投资12997亿元，同比增长29%，比第三产业和固定资产投资增速分别高18个百分点和21个百分点，比房地产投资增速高22个百分点。

3.对接和服务国家战略体系

全域旅游与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念高度契合，发展全域旅游“因之缘起、为之落实、以之为遵循”。全域旅游具有天然的与“四化战略、美丽中国、健康中国、生态文明建设、中国工业2025”等重大国家战略对接和融合发展的优势。最近几年，我国休闲农业接待人次和经营收入年均增长15%以上，到2018年，我国休闲农业市场规模将接近5900亿元;住建部公布的首批200家特色小镇中有70%与旅游业发展相关;旅游电商成为增长最快的电商领域，在线旅游消费占旅游总消费的20%。

4.旅游业深度调整和深刻变革