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在昭通中心城市建设管理工作推进大会上的讲话
xx同志
在全市城市建设工作会议上的讲话
同志们:
春节以后我们迅速抓年度工作的全面启动,一方面抓企业复工、项目开工,一方面抓重点工作部署,进一步明确任务。前几天我们开了全市农村工作会议,今天上午召开城建工作会议,下午还要召开服务业工作会议。在今天的城建工作会议上,丁市长就“十一五”全市城镇化、市区城建工作和“十二五”特别是开局之年的城建工作,进行了全面的总结部署。昨天上午,我们研究了今年城建资金盘子,对重点项目进行了会办;下午,我们坐船沿串场河一路看下去,一直到新洋港,对市区的水环境整治工作进行了现场会办。今年大市区城建重点项目排了170个,总投资达到700亿元,当年要完成300亿元,去年项目总投资为517亿元,当年完成200亿元。可以看出,今年工作量是创历史的,任务很重,压力加大。
当前,我市城市建设与发展的势头很好。“五年大变样”任务,我们已经做了四年。前不久市委全会、市“两会”都对“十一五”的发展做了全面的总结。城市化和城市发展是我们“十一五”最重要的一项工作,也是成效最明显的一项工作。一方面,一批重点项目建成,城市化步伐在加快,城市化工作成绩非常明显;另一方面,经过这几年实践的锻炼,我们培养
-1新的理念展示;深圳也是一个走在前列的城市。看看人家在做什么,关注些什么,研究些什么,大家很受启发。盐城这样一座城市,城市化发展的空间很大,我们这茬人担负着打基础工作。基础打好了,我们交给后人,顺理成章、循序渐进地做下去,就会越做越好。否则,就是把一堆城市发展的问题交给了后来人,那是不负责任的。现在,我们首先要把新城市的目标研究透,也就是说“新城市”包括了哪些具体内容。我先就此谈点认识。
(一)构建新的城市体系。构建新的城市体系,这个问题是我们在“十二五”规划当中明确过的。这个体系包括中心城市、中等城市、新港城,还包括城乡统筹试点镇村的新镇区、新社区建设。新社区建在农村,它是农村里面的城市,是要让农民过上城市人的生活。在推进城市化过程中,包括西方发达国家走到现在,大家总结出来的经验有这样三句话:农村城镇化,城镇城市化,城市现代化。盐城城市化的进程可能很长,我们现在一定要把新城市体系的架构搭好。
(二)加快城市产业重构。这里面说两个层面问题。一是优化大市区和各县(市)城产业布局。2006年,市政府迅速对市区产业布局进行了全面调整,现在回头看,东部的通榆河以东搞开发区;西面把西南片区让出来做城市,把工业调整到宁靖盐高速以西去做;新洋港以北做物流等生产性服务业;把亭湖的工业调整到沿海高速以东,这样形成了市区大的产业布局。同样,各县(市)、各镇让工业与城市有合理布局,不要走重复搬迁的老路。二是对城市产业进行结构性调整。江苏省“十二五”规划指出,新一轮的江苏经济是
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