韩学键在市委八届三次全会上的报告

同志们：

下面，我代表市委常委会报告工作，请各位委员、候补委员审议，请各位列席同志讨论。

这次市委全会，主要任务是贯彻落实党的十八大精神、中央和省委经济工作会议精神，总结2012年工作，部署2013年任务。

一、当前形势

去年年初召开的中国共产党大庆市第八次代表大会及八届一次全会，选举产生了新一届市委领导集体，做出了建设现代化国际化城市的政治决议。在新的历史起点上，我们立足打牢经济基础、优先改善民生、积蓄发展后劲，坚持全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目，全市经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得新的成就。

（一）经济实力进一步增强。预计地区生产总值超过4000亿元、增长10%以上。全市财政收入完成1121亿元，其中地方财政收入263亿元，分别增长15.6%和24.8%，上缴中央财政751.9亿元、上缴省级财政159.4亿元。原油产量连续10年保持4000万吨稳产，规模以上石化企业实现增加值375亿元。固定资产投资1375亿元、增长31%，社会消费品零售总额超过800亿元、增长20%。上述几项主要经济发展指标再创历史新高。

（二）人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入25425元、农村居民人均纯收入11500元，分别增长13%和24%。城市居民每百户家庭拥有汽车49.3台，市区人均住房建筑面积达到40.7平方米，分别比上年增加2.9台、0.6平方米。新开通东西城区公交线路8条、增投公交车辆550台，群众出行更加便捷。城镇新增就业4.4万人，我市荣获“全国创业先进城市”称号。“五险”扩面净增8.4万人，新型农民社会保障参保率达到70%以上，城镇居民社会保障实现全覆盖。市区最低工资、城市低保标准分别达到1160元和423元，保持全省领先水平。新建改建城乡公办幼儿园和农村寄宿制学校超百所，高考成绩继续保持全省前列。市妇女儿童医院主体完工，龙南医院等3所医院改造工程有序推进，全市三级甲等医院达到5家。建设保障性住房180万平方米、改造农村泥草房1.6万户，城乡10万多人口改善了住房条件，农村住房砖瓦化率达到85%。创新群众工作和社会管理，公共服务水平进一步提高，八类主要刑事犯罪案件持续下降，市民安全感达到98%以上，社会和谐安宁。

（三）产业结构进一步优化。以新兴产业主导的接续产业蓬勃发展，非油经济实现增加值2110亿元，油与非油经济比重46：54。全年新建续建投资超亿元产业项目166个、超百亿元项目4个，年度项目完成投资首破千亿元，列入省重点推进的79个产业项目全部开复工。国内领先的120万吨乙烯改扩建、60万吨聚丙烯、千万吨炼油等石化大项目竣工投产，伊利婴幼儿配方奶粉、百森食品加工、华能风电等重点项目建成投产，沃尔沃乘用车、忠旺新型铝材等新兴产业项目建设进展顺利，全市各类企业发展到1.52万户。园区建设实现新的突破，高新区在全国近百家园区综合排名上升到第29位，经开区晋升国家级经济技术开发区，杜尔伯特德力戈尔和肇州杏山园区升级为省级园区，地方工业增加值增长20%以上。现

1代农业示范区建设扎实推进，粮食总产130亿斤、创历史新高，棚室总量达到20万栋、增长43%，第一产业增加值增长15%。新华（大庆）国际石油资讯中心启动运营，大型连锁家居超市居然之家、连环湖旅游名镇温泉景区、北国温泉养生休闲广场等服务业项目规模扩大，第三产业增加值增长15%。