——在全区加强基层团组织建设和基层工作现场推进会上的讲话
加强团的基层组织建设和基层工作
全力从根本上开创全区共青团工作的新局面
——在全区加强基层团组织建设和基层工作现场推进会上的讲话
尹根
（2008年8月28日）
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实团的十六大精神和共青团中央关于全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议精神，以科学发展观为统领，理清全区基层团组织建设和基层团工作思路，明确今后一段时间战略重点和各项任务，以基层组织建设和基层工作的提升，从本质上推进全区共青团工作再上新台阶，努力为建设更高水平的全面小康社会再做新贡献。刚才，我们参观了一家非公企业团建现场，听取了企业负责人对共青团工作的介绍，对非公企业团工作怎么做有了一定的认识。为切实推进基层团组织建设和基层工作，我们成立了全区团建指导员队伍，刚才徐书记代表团区委宣读了成立通知，对团建指导员队伍提出了明确要求，并重点围绕发挥团建指导员队伍作用推进邗江经济开发区的团建工作做了具体部署。邗江经济开发区、杭集镇、邗上街道、头桥镇的团组织负责同志分别做了表态发言，讲得很好，相信会给大家有所启发。下面，1我代表团区委再讲四个方面的问题。
第一个问题：高度认识加强基层团组织建设和基层工作的重要性
一、当前全区基层团组织建设和基层工作存在的问题基层组织和基层工作处于共青团与青年的边界上，全区团的各项工作任务都要靠基层去落实，基层的水平直接决定全区共青团工作的层次。专题研究此项工作，首要是分析自身存在问题，只有认清自我，才能明晰努力方向，因此这里我们只讲问题不讲成绩，只讲不足不讲优势。经过前期调研，结合工作感受，全区基层团组织建设和基层工作还亟待加强。
1、基层团组织对青年的吸引力、凝聚力、引导力在迅速下降，这是存在的最大问题。基层团组织对青年凝聚力就是表现在活动的参与和青年从内心的认可。当前共青团活动的覆盖面还很小，对青年的需求满足和权益维护的力度还不够，团员意识广泛缺乏，广大团员青年对团组织尽管不排斥但如同互不相干的两个群体，没有组织归属感。
2、团组织覆盖面还有待扩大。经过前期调研，全区绝大部分的农村、社区都建立了团组织，但“两新”组织的团建速度还远远落后于全区招商引资和民营经济发展的步伐，也跟不上党建速度。同时无论是村还是社区，团组织的存在更多是政治2需要，大部分的工作没能正常开展。
3、基层团工作的活跃程度有待加强。团工作的活跃更多体现在机关和学校团工作上，涉及其他领域的工作总体还不够。
4、基层团工作的开展更多的是被动和疲于应付。总体来讲，基层团工作更多还是通过团区委的工作部署来带动，自己开展活动不多，且开展的活动以传统模式为主，缺乏亮点。
5、基层团组织的社会动员能力有待提高。社会动员能力是衡量一个团组织和团干部活力和影响力的重要方面。目前基层团组织借助社会资源开展工作的力度不够、办法不多。
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