学习材料3：北京市委书记刘淇在市委十届八次全会上的讲话

不平凡奋斗历程全市人民心血智慧结晶

开发建设滨海新区，是“三五八十”四大奋斗目标的重要组成部分。十多年来，我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，全面落实科学发展观，以坚忍不拔的毅力，战胜了重重困难，基本建成了现代工业基地，全面增强了辐射和服务功能，滨海新区的阶段性奋斗目标已经提前实现。这是全

市人民心血和智慧的结晶，是艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。

党中央、国务院十分重视滨海新区的开发建设。邓小平、江泽民、胡锦涛和温家宝等许多中央领导同志都曾亲临滨海新区视察，作出了一系列重要指示，为我们指明了前进的方向。国家率先下放了天津港的管理权限，首批建立了天津经济技术开发区，较早设立了天津港保税区。所有这些，都为滨海新区的发展创造了有利的条件。十多年来，我们把中央的精神与天津的实际紧密结合起来，创造性地开展工作，走过了不平凡的奋斗历程，取得了巨大的成就。

建成了比较完善的基础设施框架

累计完成固定资产投资3364亿元

滨海新区开发建设之初，我们面临着许多突出的矛盾，大面积的危陋平房急需解决，很多国有老企业急需改造，老城区的基础设施急需更新完善，教育卫生等社会事业需要大量的投入。尽管全市财力十分有限，我们还是坚持统筹发展，举全市之力建设新区，明确提出了老区支持新区、新区带动老区、新老并举、共同发展的思路。这些年，市财政通过地方收入全留、税收返还、以港养港、专项补助等多种方式，给予了大量的资金支持，增强了新区快速发展的活力。我们着力提高新本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料区的载体功能，壮大新区的整体实力，预计到今年底，累计完成固定资产投资3364亿元，其中基础设施投入880亿元。建成了比较发达的陆路交通网络，建成了国际性的深水大港，建成了我国北方重要的航空货运中心，建成了一批水电气热统一配套的公用设施，滨海新区的现代交通体系和物流体系已经初步形成，对内吸引和对外输出的双重作用更加明显，发挥着连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能。

培育了一批高水平的优势产业

生产总值由112.3亿增至1500亿

我们结合全市经济布局战略性调整，在新区培育和壮大了电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新能源和新材料等一批优势产业，形成了高新技术和技术密集型产业群。滨海新区生产总值由当时的112.3亿元增加到1500亿元，增长了12.3倍，年均增长20以上，显示出强劲的发展势头。

建立高度开放的外向型经济格局

累计实际利用外资187亿美元

以外向型经济为主导，实行全方位的对外开放，始终是滨海新区的根本之策。我们大力建设开发区、保税区和海洋高新技术开发区，形成了高度集中的对外开放功能区。预计到今年底，累计实际利用外资187亿美元，占全市的62，世界500强中有70多家在新区投资；外贸出口总值占全市的65以上。滨海新区已经成为外商投资回报率最高的地区之一。

解放思想更新观念积极探索

初步形成具有新区特点的发展模式

我们坚持从实际出发，解放思想，更新观念，进行了积极的探索。在新区的总体布局上，我们注重体现规划的先导性，制定了基础设施规划和总体规划，聘请国际知名咨询公司编制了发展战略规划。在新区的功能定位上，我们充分发挥比较优势，明确提出了要建设现代加工制造基地和国际物流中心。在新区管理上，我们既强调加强统一领导，又注意引导好、发挥好、保护好各方面的积极性，形成了基本适应生产力发展要求的管理体制。

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