张志勇同志在全国税务系统税收科研工作会议上的讲话

在※※市税务系统办公室工作会议上的讲话

同志们：

这次办公室工作会议召开得很及时，解决了很多问题。为什么这样说，我认为有以下四方面原因：一是‚三位一体‛综合改革暂时告一段落，今后一段时间内的主要工作将是调整、完善和巩固各项改革成果，办公室工作也将围绕此次综合改革的深刻内涵，及时调整工作目标和工作职能，也就是面临着职能转换的问题；二是全系统的机构改革工作已基本结束，通过考核、竞聘，交流、轮岗，一批年轻干部走到领导岗位，一些原先在其他岗位的同志来到了办公室工作，在座的，相当一部分是新面孔，对办公室工作可能不够熟悉，因此，也需要及时进行培训，学习和掌握办公室工作的规律和技巧，尽快适应新的角色；三是需要对上半年工作做一总结，同时，按照市局党组的整体工作思路，安排部署下半年办公室的各项工作；四是采取有效措施，克服当前存在的一些问题和不足，努力把我们的办公室的整体工作水平提升到一个新的层次。

应该说，这次会议时间很紧，但是，开得很紧凑、很成功，既布臵了工作，又适时组织了业务培训。市局办公室带头精简合并会议，把办公室主任会议和培训工作合在一起开，既1节约了开支，又减轻了基层同志的负担，同时也体现了高效的特点。今后应该加以提倡。

上半年，在市局党组的领导下，全体干部职工围绕一致，奋勇拼搏，顺利完成了各项工作。应该说，今年上半年，我们面临的工作的复杂性和艰苦程度是前所未有的。一是‚三位一体‛综合改革，无论从深度和广度，都是以前的改革所无法比拟的；精简压缩了机构，压缩了21%；通过竞聘、交流、轮岗，提前退休和离岗，分流了人员，交流了干部，其中，分流人员达到174人，科级干部交流面达到34.7%，彻底打破了用人机制死水一潭的局面，每个同志都直面了改革的冲击，感受到了改革的巨大影响甚至是压力；调整了征管模式，彻底从以前的全职能局模式，转换为征管查相分离的专业化模式，规范了执法，加大了监督制约力度，按照省局l局长的说法，‚三位一体‛综合改革就是税务系统的第三次革命，这回是自己革自己的命。二是推行ctais试点工作，由于综合改革的客观影响，使我局的ctais推工作，陷入了错综复杂的局面。今年一月份，我们克服了重重困难，刚刚在全线推开ctais，结果，又要重新调整到专业化的模式下，为此，我们付出了大量艰辛的劳动。三是金税工程，短短两个月内要澄清户源，要完成开票子系统的升级、发行和会计区间调整，设备安装调试，人员培训，数据录入等等。四是多元化申报，我们的多元化申报虽然说起步2晚了点，但这是因为我们搞的多元化申报是要基于ctais的，和全省其他兄弟单位情况不一样，无章可循，只有自己摸索和创造。五是规范和整顿税收秩序，打好‚三大战役‛。六是要组织和实施新《征管法》的宣传和贯彻落实。既要组织内部人员学习，领会贯通；又要组织对纳税人宣传，并通过新闻媒体来制造声势，扩大影响，牵扯面十分广泛。市局组织了有多家媒体参加的新闻发布会，召开了公检法、工商、财政和金融部门领导参加的新《征管法》座谈会，最近，还要向人大主要领导汇报工作；市局办公室工作量十分繁重。七是要确保组织收入工作的中心地位，改革不能影响收入，保证时间收入双过半。