王学书在县委十五届十次全委(扩大)会暨全县三级干部会议上的讲话

在县委十五届十次全委（扩大）会暨

全县三级干部会议上的讲话

王学书

（2010年2月26日）

同志们：

这次县委十五届十次全委（扩大）会议暨全县三级干部会议，是在全县上下深入贯彻党的十七届四中全会精神和全省经济工作会议、市委二届十次全委会暨全市经济工作会议精神，持续加快生态小康和谐新泾川建设的关键时刻召开的一次十分重要的会议。刚才，全中县长认真总结回顾了2009年全县工作，全面安排部署了2010年全县经济社会发展任务，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。会议还兑现了2009年各项目标责任书，表彰奖励了各类先进集体和先进个人。这里，我代表县委、县政府表示热烈的祝贺。下面，我根据县委常委会讨论的意见，讲四个方面的问题：

一、2009年全县工作的总体评价

2009年，全县各级紧紧围绕年初确定的总体思路和目标任务，准确把握“五条原则”，奋力攻坚克难，全力推进“六个集中突破”，全县经济社会实现了平稳较快发展，继续保持了全面协调可持续发展的势头。主要有六个方面的特点：

1、对县情的认识进一步深化。把不断深化对县情的认识作为准确把握和驾驭全局、开辟新境界、推进新发展的重要基础。在继承中弘扬，在比较中发现，在实践中总结，不断优化思路，完善工作路径，提出了坚持农村产业互支互促、突出链条拉动；工业与农业相互支撑、突出龙头带动；旅游与文化联动开发、突出文化为魂；城镇与乡村一体推进、突出城镇聚集；发展与稳定齐抓共管，突出第一要务；经济、政治、文化、社会建设“四位一体”推进，牢牢抓住中心，强化政治保证，筑牢核心价值，完善社会事业的新要求，用科学的理念和符合县情实际的方法指导工作、解决问题、推动发展。围绕石油和煤炭资源勘探，做规划、勤衔接、调纠纷、创环境，加快开发步伐；注重地域文化、旅游、生态资源的深度开发和优势产业的培育提升，突出发展特色。进一步深化了对重点工作、重点领域的改革，全力推进集体林权制度改革试点，走出了生态脆弱区公益林改革的新路子；全面推行了惠农资金支付方式改革，促进了农村和谐稳定，保障落实了群众利益；有力推动了干部人事制度改革，有效激发了干部队伍活力、打造了优秀团队、树立了良好形象。

2、工作的层次水平明显提升。把科学决策、科学规划、科学指导作为实现科学发展的有效途径。广泛听取专家学者、基层干部和社会各界人士的意见建议，对重大项目高起点规划，对重点工作深入研究、深度谋划，更加注重以市场经济理念指导发展、用政策机制推动落实、靠项目拉动破解难题，各级组织的决策更具科学性、民主性和系统性。县直部门积极转变职能，深入乡村搞规划、作指导、抓协调；乡镇干部坚守工作一线，开展培训和服务，科学指导工作的水平明显提高。全县各级在推进落实中，注重从解放思想入手，考察学习、提升层次；从主体作用的有效发挥用力，强化培训、落实政策；从优化机制做起，运用市场化手段，促进开发、带动建设。在集中突破中，注重整合项目资金、配套基础设施，聚合财力办大事；注重凝聚各方力量、全力服务中心，把得力干部、技术骨干向重点任务倾斜，为集中突破提供保障。在衡量和检验工作中，既重工作效果，又看工作过程，全程督办，促进工作层次和水平提升。