中国共产党开县第十三次代表大会报告：大胆创新,提速发展,为开县建成全面小康社会而努力奋斗

同志们：

现在，我代表中国共产党台州市第三届委员会向大会作报告。

这次大会的主题是。认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，回顾去年工作，分析当前形势，明确今年我市经济社会发展和党的建设主要任务，动员全市上下主攻沿海，创新转型，努力开创台州科学发展新局面。

2009年工作回顾

去年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是我们克难攻坚、砥砺奋进的一年。面对严峻复杂的经济形势，市委认真贯彻落实中央宏观调控政策，按照省委“标本兼治、保稳促调”的总要求，深入实施“三个台州”战略，狠抓“两年”工作，着力保增长、抓转型，重民生、求实效，全市经济回升向好，社会和谐稳定，党的建设得到加强。去年，全市gdp预计增长8%；财政总收入263亿元，其中地方财政收入136亿元，分别增长6%和7.9%；城镇居民人均可支配收入24440元，农村居民人均纯收入10082元，分别增长7.5%和9.8%。

致力于保增长，经济实现企稳回升。积极应对金融危机挑战，出台保工业、稳出口、扩消费、强服务等多项政策，扎实开展“双服务”专项行动和“三送”活动，积极搭建银企合作平台，有效防范资金风险，加大财政扶持力度，全面开展清费减负，帮助企业克难致胜。围绕“一带五百”，组织实施六大攻坚行动和“百日会战”，沿海产业带掀起开发热潮，甬台温铁路正式通车，三门核电、台金高速东延段和一批输变电工程加快建设，椒江二桥、头门港疏港公路等顺利开工，浙江（台州）炼化一体化、沿海高速、仙居抽水蓄能电站等重大项目前期工作取得实质性进展。

致力于调结构，转型升级扎实推进。利用金融危机倒逼机制，淘汰落后产能，优化产业结构，三次产业比重预计调整为6.4∶51.3∶42.3。“5+1”主导产业转型升级和块状经济提升计划加紧实施，新能源、新材料等新兴产业蓬勃兴起，金融、信息、物流、旅游等现代服务业加快发展，现代农业逐步实现规模化经营。科技创新体系日趋完善，校企合作、人才引进和高新技术企业培育等工作成效明显。强化集约发展，“零地技改”全面推广，土地使用效益明显提高。大力发展循环经济，完成节能减排任务。

致力于统筹发展，城乡建设步伐加快。突出中心城市发展，中央商务区动工建设，中心大道、台州大道、疏港大道一期建成通车，“四网”建设继续推进。深入开展“多城同创”，国家园林城市创建通过验收。大力培育中心镇，产业、人口集聚功能有所增强。农民专业合作社规范提升，特色农产品直销点拓展到京沪杭等地。“123农村康居工程”加紧实施，农房改造建设成效明显。沿江发展轴规划不断深化，南北协作取得一批新成果。

致力于改革开放，发展活力得到增强。市委全会专题研究新一轮改革开放问题，出台了11项配套政策。首批“513”企业股权重构计划基本完成，企业兼并重组步伐加快，新增上市企业2家。深化扩权强县、强镇工作，基层发展活力不断激发。推进金融创新，积极扶持村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等发展，启动农房抵押贷款。对外开放迈出新步伐，招商选资质量有所提高，外贸出口逐月回升，大麦屿港区实现省内首个客货运对台直航。