关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见

关于加强新形势下集团党建带团建工作的实施意见

（征求意见稿）

党建带团建工作是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证，是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要。为进一步加强集团各级党组织对共青团工作的领导，更好地促进集团党群共建创先争优活动深入开展，更好地动员、组织、激励全体团员青年为集团的改革发展贡献智慧和力量。根据市委组织部《关于加强新形势下本市基层党建带团建工作的实施意见》精神，结合集团实际，现就城建集团进一步加强党建带团建工作提出如下实施意见。

一、充分认识新形势下加强城建党建带团建工作的重要性和紧迫性

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系青年的重要桥梁和纽带，把共青团作为党的助手和后备军，是我们党加强自身建设的重要政治保证。集团党委历来高度重视共青团工作，始终把共青团建设作为重要任务纳入集团党建工作整体规划。2006年，集团党委专题下发了《关于进一步加强和改进集团共青团工作的实施意见》，集团各级党组织从思想、组织、作风和制度建设等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。当前，深入推进党的建设与大力加强共青团基层组织建设工作对城建集团党建带团建工作提出了新要求；“十

1二五”时期是集团改革创新，转型发展的关键时期，为集团党团工作带来了新机遇；青年思想观念、价值取向呈多元化趋势以及信息技术的普及等给共青团组织带来了新挑战。面对新形势、新要求，集团共青团的工作还存在一些不适应、不符合的突出问题：基层团组织覆盖不足，活力不够；扩大基层团组织覆盖、活跃基层团组织的办法还不多；团的服务能力建设还不能完全适应团员青年日益增长的物质和精神需求；团组织凝聚团员青年的手段还比较单一等。

实践证明，开展党建带团建工作，有利于提高党建工作的活力，有利于培养造就企业急需的各类优秀青年人才，有利于发挥党的政治引领作用，夯实党的青年群众基础，为党的队伍源源不断注入新鲜血液。在新形势下，集团各级党组织要牢固树立“关心青年工作就是关心集团未来”的思想，切实肩负起党建带团建工作的政治责任，不断加强对共青团工作的领导，使党建带团建工作在新形势下发挥新作用、取得新作为。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、团的十六大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕集团“十二五”发展目标，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、作风建设，切实把团组织建设成巩固党执政基础的战斗堡垒、服务团员青年成长的重要阵地、优秀青年的示范群体，确保党的事业后继有人。

三、党建带团建工作的主要内容

加强党建带团建工作，要着力在“三化管理”上下功夫。集团各级党组织要深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点与规律，找准结合点和着力点，推动“党团管理一体化”、“党团联系制度化”“党团合作项目化”，紧紧抓住薄弱环节，着力解决突出问题，推动党团共建取得新成效。

（一）健全党建带团建工作机制，强化党对共青团工作的领导