ＸＸ县关于新型农农村合作医疗试点和乡镇卫生院建设工作实施情况的自查报告

ＡＡ市人民政府督查办公室：

根据ＡＡ市人民政府《关于新型农村合作医疗试点和乡镇卫生院建设工作的督办通知》（德府督〔2006〕28号）精神，现将我县新型农村合作医疗试点和乡镇卫生院建设工作实施情况报告如下：

一、新型农村合作医疗试点工作前期准备情况

2006年，我县虽未能列入新型农村合作医疗试点县，但县委、县政府根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号）、国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发〔2003〕3号）和省市有关文件精神，结合全面建设小康社会和建设社会主义新农村的奋斗目标，始终把争取和实施新型农村合作医疗制度试点工作作为让农民得实惠、体现“以人为本”、构建和谐社会的“一把手工程”来抓，为加快建立我县农村医疗保障体系，提高农民医疗保健水平，做了大量的相关前期准备工作，主要表现在：

（一）借鉴经验，调查摸底

一是以全省要扩大新型农村合作医疗试点县为契机，今年3月就组织县卫生局、财政局相关人员到绵竹、广汉、什邡等我市第一、二批新型农村合作医疗试点县（市）去学习考察，借鉴这些先行试点县（市）的经验，草拟了《中共ＸＸ县委、ＸＸ县人民政府关于建立新型农村合作医疗制度的意见》、《ＸＸ县新型农村合作医疗实施细则》、《ＸＸ县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》、《ＸＸ县新型农村合作医疗管理制度和职责》、《ＸＸ县新型农村合作医疗试点宣传动员工作方案》、《致全县农民朋友的一封信》、《新型农村合作医疗知识问答》、《ＸＸ县新型农村合作医疗定点医疗机构考核暂行办法》、《ＸＸ县关于新型农村合作医疗违纪违规行为的处理规定（暂行）》、《ＸＸ县新型农村合作医疗协议书》等新型农村合作医疗相关配套文件。为切实组织和实施好新型农村合作医疗试点工作奠定了坚实基础。

二是从8月11日开始，组织卫生人员开展我县实施新型农村合作医疗制度基线调查工作，通过开展新型农村合作医疗基线调查和周边县试点情况看，许多农民都亲眼看到了合作医疗给老百姓带来的实惠，要求参加合作医疗的积极性较高。

（二）健全机构，完善医疗保障体系

一是成立了“ＸＸ县新型农村合作医疗管理委员会”，县编办已批准设立“ＸＸ县新型农村合作医疗服务中心”，并核定了人员编制。

二是积极推进乡镇卫生院管理体制改革。根据省市要求，2003年5月底完成了全县乡镇卫生院上划管理工作。