集中组织“三大战役”全力推进产业兴县进程的实施方案

为贯彻落实《州委、州政府关于集中组织“三大战役”，强力推进几项重点工作的意见》，认真组织实施工业园区攻坚战、旅游经济升温战、城镇建设突破战“三大战役”，全力推进产业兴县进程，促进全县经济社会快速持续协调发展，特制订本实施方案。

一、目标任务

（2007年6月至12月）

（一）工业园区攻坚战目标

体制机制建设基本完善，基础设施建设有实质进展，招商引资有新的突破，发展氛围进一步增强，发展速度进一步加快，经济效益进一步提升。完成园区的机构设置，建立科学高效的体制和机制。完成四个小区的总体规划和谭家村小区的修建性详细规划。完成谭家村小区400亩的基础设施建设和拆迁安置小区的基础设施建设。完成1-3个项目申报和两个企业的启动工作。

（二）城镇建设突破战目标

以文明城市创建为中心，铺开城区和农村两个战场，调动社区、单位、市民的建设积极性，着力提高城镇建设管理水平。以市容市貌为重点，加大城镇综合整治力度；以城市规划修编为重点，加大规划落实力度；以基础设施建设为重点，加大项目争取力度；以“百镇千村”建设为重点，大力推进社会主义新农村建设。实现城镇净化、绿化、美化、亮化、畅化的“五大”目标。力争实现县城基础设施建设、“百镇千村”示范工程建设、城镇规划管理、城镇日常管理、建筑工程质量和安全管理、建材产业发展“六大”新突破。

（三）旅游经济升温战目标

认真落实宜昌省长办公会精神，按照省三峡旅游发展控制性规划，围绕把巴东建设成为三峡旅游的重要战略节点和国家风景走廊，围绕打造旅游目的地、构建大旅游发展格局的总体目标，全力争取两个创建（神农溪景区创5a、争创湖北旅游强县），重点抓好两大景区开发（神农溪延伸开发和水布垭旅游开发），突出抓好两大基础设施建设（巴东旅游码头、神农溪156-175米旅游码头），努力开拓两个市场（入境客源、国内客源），加大两个力度（加大行业管理力度、加大宣传促销力度）。全县年接待游客80万人次，其中神农溪66万人次（外宾15万人次），实现旅游直接收入8900万元，提供税费收入2100万元。

二、工作重点

（一）工业园区攻坚战的工作重点

1、建立健全管理体制机制。成立巴东工业园（筹）管理委员会和园区投资融资公司，明确管委会的职能配置、授权范围和方式。科学设置管委会内设机构，配强管委会领导班子。建立园区同县直部门在行政审批、核准、备案等工作上的“直通车”制度。

2、积极争取园区立项。积极争取黄土坡滑坡体内工业企业搬迁项目，加快巴东工业园区立项申报工作。积极协调省发改委尽快报请省人民政府批准设立巴东工业园区。

3、加快基础设施建设。对省人民政府已行文批准巴东工业园区一期的用地165亩，依据已经出台的《巴东县工业园区搬迁补偿标准》，科学规划搬迁安置方案，迅速启动搬迁安置和基础设施建设。拆迁安置小区基础设施建设6月30日前动工，11月30日前竣工；谭家村小区招商建设的项目基础设施部分6月30日前开工，12月31日前完成50%。

4、加大部门配合支持力度。交通局要争取完成巴鹤省道野三关集镇新线立项、火车站至集镇接线公路立项；建设局要指导完成规划及报批工作；国土局要争取新批建设用地150亩，农用地转用140亩，完成全县土地利用总体规划调整，基本满足园区报批需要；财政局要积极争取和拨付开发银行贷款；发改局要加快园区基建项目的立项、基建计划安排，申报适合园区的项目2个以上，争取天然气开口供气政策；电力公司要完成园区内110kv的架空线路搬迁，建设配套园区电力设施。