领导体制改革的中心环节是实现领导权力划分的科学化

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来源莲山课

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j.com2近日，有许多省区市都完成了党委换届，例如：山西、河南、辽宁，等等。换届以后，这些省的党委领导模式，几乎都由“一正多副”转变为“一正二副”。

“一正二副”当中，省委书记负责全局性工作，省委副书记兼省长负责经济工作，另一位省委副书记主管党务工作。而像其他工作：宣传、组织、统战、政法委、纪委……，直接由普通的省委常委主管。与以前相比，在这些普通常委上面，减少了一个分管省委副书记的层面。

同现在媒体所评论的一样，我认为，这种模式更有利于发挥党委的民主集中制原则。以前，书记、副书记的人数几乎占去了省委常委的一半。一个在党章上没有规定，而在各级党委又都现实存在的“书记办公会”，几乎代替了常委会。“书记办公会”上通过的事情，到了常委会上，只是走了个过场，普通常委们几乎没有什么主动权。因此，在党章上明确提出的民主集中制原则，也就被这样“集中”掉了。