公民宪法权利的救济-胡锦光主讲人简介：胡锦光，中国人民大学法学院教授、硕士研究生导师和博士研究生导师，日本立命馆大学访问学者。担任中国人民大学宪政与行政法治研究中心主任、中国人民大学宪法行政法教研室主任、中国人民大学《法学家》杂志副主编。学术兼职主要为中国法学会宪法学研究会常务理事、北京市法学会常务理事、北京市法学会宪法学研究会副会长等。社会兼职主要为国家教育部高校学生司及政策法规司法律顾问、国务院学位委员会办公室法律顾问、海口仲裁委员会委员、北京市石景山区人民法院咨询顾问等。内容简介：近年来，我国发生了一些涉及宪法问题的事件或者案件，社会各界也就宪法的适用问题进行了热烈的讨论。2000年《立……查看全文>>
一、上半年工作总结今年以来，我处在局党委的正确领导下，在分管局长的具体指导下，认真学习贯彻全市民政工作会议精神，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”的工作宗旨，解放思想，真抓实干，按照年初工作计划，有条不紊地做好救灾救济各项工作，扎扎实实地完成各项任务。1、抗雪防冻救灾工作取得全面胜利1月18日以来，我市遭受了建国以来持续时间最长、降雪量最大、影响程度最深、经济损失最重的雪灾。据初步统计，全市受灾人口达129054人，农作物受灾面积256739亩，损坏及倒塌房屋14274间，其中倒塌居民住房1684户3597间。境内合宁、合界、合徐、合六叶、合巢芜等高速公路一度全部关闭，陷入瘫痪状态持续4天时……查看全文>>
各位领导：大家好，首先请允许我代表县委、县政府对大家的到来表示热烈的欢迎，下面我就我县春荒灾民救济情况向各位领导作以汇报：一、基本情况我县位于周口市东部，辖20个乡镇，495个行政村，18个社区居委会，128万人，150万亩耕地.2005年我县灾情虽然不大，部分乡镇遭受了洪涝和风雹灾害，受灾面积7万亩，受灾人口6.5人，但由于我县经济基础较为薄弱，仍然造成了部分灾民生活困难，全县春荒期间共需救济人口4.5万人，其中需政府救济人口3.6万人，需救济粮108万公斤，需救济衣被1.2万件，需伤病救济金95多万元。二、摸清底数，实行台帐管理冬令和春荒期间，我们对全县灾民，特别是受灾较为严重的乡镇、村，……查看全文>>
元旦、春节期间困难群众生活安排情况2005年，我市五县两区不同程度地遭受了干旱、低温霜冻、冰雹、暴洪、泥石流和山体滑坡等自然灾害，给城乡群众的生产生活造成了严重损失。据统计，全市因灾造成经济损失共计2.08亿元。面对严重的灾情，我们把安排好灾区群众生活，特别是冬令期间城乡困难群众生活提到讲政治、保稳定的高度来认识，精心组织，认真安排，狠抓落实，较好地落实了中央和省上关于做好“两节”期间困难群众生活安排的指示精神。一、统一思想，提高认识，积极组织开展城乡困难群众生活安排工作接到中央和省上关于切实做好受灾困难群众生活安排工作的紧急通知后，市委、市政府高度重视，从践行“三个代表”重要思想、落实科学发……查看全文>>
首先，欢迎各位领导到××检查指导工作。下面，按照通知要求，将我县的救灾救济工作情况作以简要汇报。我们＆＆县位于××省中部，××市东北部，幅员面积4238平方公里，地貌大体为“六山一水三分田”，辖10个农村乡镇，76个村，全县人口32万，其中农业人口196958人。××县属典型的半山区农业县份，受气候的影响，每年都遭受不同程度的自然灾害。特别2005年，不仅遭受了严重的旱灾、风雹和洪涝灾害，而且受到了大豆菌核病和水稻稻瘟病的侵袭，多种自然灾害致使全县农作物不同程度受灾面积达到86667公顷，占全县耕地总面积的89，受灾群众达16.9万人。面对严重的灾情，县委、县政府坚持以人为本，从构建和谐社会的……查看全文>>
按照《省人民政府办公厅关于做好当前救灾救济工作的紧急通知》（政办明传[2005]14号）文件的精神，我局积极部署，认真督促指导各县（市）区开展有关救灾救济工作。有关情况如下：一、建立灾害监测预警机制按市局的统一部署，各地民政部门积极协调建立灾害监测预警机制。目前，已经建立从村、乡、县民政部门到市民政部门的逐级报灾体系，实行灾情零报告制度，在灾害发生的第一时间内逐级上报灾情。全市各地救灾联系电话24小时畅通。并从今年6月份开始全市实施了市县两级救灾联络员工作日适时在线、随时沟通情况、重大情况视频部署会商的信息化工作制度。通过实施效果来看，取得了积极的工作成果。同时，各级民政部门积极与气象、水利、……查看全文>>
执行救济制度是强制执行立法不可或缺的重要组成部分，也是衡量一国强制执行立法是否科学的重要标志。我国现行执行救济制度无论是在具体制度设计上还是在程序理念上均存在着重大缺失，亟待完善。对此，笔者认为，在增设程序上的执行救济的同时，应重点改造我国现行的执行异议制度，让其内部结构更趋于健全、完善，并符合程序法理。[关键词]执行救济程序上的执行救济执行异议实体上的执行救济异议之诉序言西方法谚有云：“无救济即无权利”。在现实社会生活中，权利在行使的过程中总会受到来自各方面的威胁与侵害，其中尤以国家公权力的不法或不当行使对当事人私权的侵害最为普遍。有鉴于此，有必要赋予权利人以相应的救济手段与救济方法，以保障……查看全文>>
农村贫困残疾人救济、扶助、五保供养工作情况残疾人是一个特殊而困难的社会群体。我国现有6000多万残疾人，约占总人口的5％，其中80％生活在农村。他们当中有相当数量因自身残疾的影响以及外界环境的障碍，生活处于贫困状态。市委、市政府历来重视和关心残疾人扶贫工作，民政部门把残疾人救济、扶助、五保供养始终当作一项重点工作常抓不懈。一、为农村贫困残疾人做的主要工作：一是不断完善社会保障体系建设，积极稳妥地推进农村特困户社会救助工作。目前已有2万多残疾人享受了农村特困户社会救助。二是不断加强农村五保供养和敬老院建设工作。全市共有敬老院73所，五保户6535户、6954人，其中360户、374人实现了敬老院……查看全文>>
摘要。行政救济制度与民主法治相伴而生，被视为民主与法治保障的最后屏障。我国的行政救济制度经过几十年的发展已日趋完善，为我国改革开放和整个社会的政治和经济建设做出了重要贡献。在全球化浪潮的影响下，在我国近些年来和谐社会建设的政策导向和我国行政救济制度的发展已初成体系的大背景下，文章重点对复议救济、诉讼救济及国家赔偿救济3种救济手段探讨其发展趋势，以期对我国目前的行政救济制度的发展与完善尽可能地提供一种理论坐标。关键词：行政救济;行政复议;诉讼;国家赔偿1行政救济制度的概述行政救济是行政相对人认为行政机关的具体行政行为给自己合法权益造成损害而请求行政主体审查，有权的行政主体依照法定程序审查后对违法……查看全文>>
摘要。行政救济制度与民主法治相伴而生，被视为民主与法治保障的最后屏障。我国的行政救济制度经过几十年的发展已日趋完善，为我国改革开放和整个社会的政治和经济建设做出了重要贡献。在全球化浪潮的影响下，在我国近些年来和谐社会建设的政策导向和我国行政救济制度的发展已初成体系的大背景下，文章重点对复议救济、诉讼救济及国家赔偿救济3种救济手段探讨其发展趋势，以期对我国目前的行政救济制度的发展与完善尽可能地提供一种理论坐标。关键词：行政救济;行政复议;诉讼;国家赔偿1行政救济制度的概述行政救济是行政相对人认为行政机关的具体行政行为给自己合法权益造成损害而请求行政主体审查，有权的行政主体依照法定程序审查后对违法……查看全文>>
摘要。行政救济制度与民主法治相伴而生，被视为民主与法治保障的最后屏障。我国的行政救济制度经过几十年的发展已日趋完善，为我国改革开放和整个社会的政治和经济建设做出了重要贡献。在全球化浪潮的影响下，在我国近些年来和谐社会建设的政策导向和我国行政救济制度的发展已初成体系的大背景下，文章重点对复议救济、诉讼救济及国家赔偿救济3种救济手段探讨其发展趋势，以期对我国目前的行政救济制度的发展与完善尽可能地提供一种理论坐标。关键词：行政救济；行政复议；诉讼；国家赔偿一、行政救济制度的概述行政救济是行政相对人认为行政机关的具体行政行为给自己合法权益造成损害而请求行政主体审查，有权的行政主体依照法定程序审查后对违……查看全文>>
关键词：民生行政司法救济摘要。我国着力推进社会主义民主政治、改善民生、建设法治政府和服务型政府，这些国家政策的调整为我国行政法学发展提供了宝贵契机。尤其是，改善民生的国家政策将推动行政诉讼研究，有序参与的民主政策促进行政司法救济的研究，而利益统筹政策将促进多元化纠纷解决机制研究。对这一领域的热切关注将直接影响我国行政法学的未来发展。改革开放30年来.我国的行政法学在激烈的社会变迁中已成为一门充满无限生机的学科。每一种行政法理论背后，皆蕴藏着一种国家理论。党的十七大报告不但确立党的纲领而且确立了国家的未来发展纲领，随着我国的国家政策对民生问题的高度关注，对我国的行政法学研究提出了一系列崭新课题。……查看全文>>
二十世纪九十年代以来，我国逐渐建立起了保障外部行政管理相对方的公民、法人和其他组织合法权利的司法救济制度，如行政复议、行政诉讼、行政赔偿制度。但是，作为行政机关内部具有行政隶属关系的公务员、公务员群体或下级机关的内部行政相对人，其合法权利遭受行政行为的不法侵害或不利影响，除了经行政救济程序进行申诉控告和人事争议仲裁外，目前尚无其他有效途径给予救济和保障。公务员救济制度，即公务员依法要求特定国家机关撤销或变更违法或不当具体人事行政行为，并获得赔偿的法律制度。作为公务员制度内容之一的公务员权益救济制度，笔者在思考相关问题发现，其依然存在一些亟待完善的地方。因此，有必要认真探讨我国的公务员救济制度，……查看全文>>
摘要。面对不断发生的公共危机，政府必须具有透明、责任和高效的形象。但由于现阶段我国政府公关理念缺失、形象意识不足、与媒体沟通不畅等原因，严重制约着政府形象的建构，所以要使公共危机治理更加顺利，必须通过设立专门的政府公关机构来处理公共危机，完善政府新闻发布制度，建立政府与公众之间双向对等的沟通模式，注重公务员的德性建设，提高公务员素质，培育以公共利益为出发点的危机治理理念等来提升政府形象，提高政府化解危机的能力。关键词：公共危机;政府形象;公共利益abstract：facingthepubliccrisiswhichoccursunceasingly，thegovernmentmusthavea……查看全文>>
论文关键词：救济权行政复议行政诉讼纳税人诉讼论文摘要。纳税人有依法纳税的义务，同时也享有相应的权利，纳税人救济权作为保护纳税人利益的有效屏障，在纳税人权利体系中占有重要的地位。我国纳税人救济权保护比较落后，在立法跟具体制度设计方面都存在缺陷。我国的纳税人救济权保护，一方面应当从立法加以完善，另一方面，在具体制度上，可在行政救济制度，司法救济制度，纳税人诉讼制度和纳税人公诉制度这几点予以完善。一、我国的现状与缺陷我国在纳税人救济权方面的观念和法治政策的发展与其他税收法治发达国家和地区相比是很落后的，长久以来在我国一直占主流的论调是“纳税义务论”，强调纳税人无偿纳税的义务，强调国家为了财政收入而强……查看全文>>
摘要。据国家税务总局统计，1994年至2006年，税务总局共办理行政复议案件88件，复议决定维持的约占55%，复议决定撤销或者责令省级税务机关撤销的约占45%。1994年至2005年，全国地方各级税务机关发生了1399件税务行政诉讼案，税务机关胜诉与败诉的比例约为55∶45。在税收规范性文件附带审查方面，2000年以来，税务总局办理了近40件纳税人申请复议审查税收规范性文件案，并经审查对其中1/3的文件进行了修改完善。税务救济这一特殊的纳税服务使纳税人权益得到了重要保障；但是工作中凸显的问题仍与新时期“税收•发展•民生”这一主题要求存在较大差距，有待规范完善。关键字：税……查看全文>>
摘要。随着现代社会科技的发展以及公民的法律意识和证据保全意识不断增强，公民开始普遍使用手机拍摄、录音录像等方式来收集证据以维护自身合法权利。在行政诉讼中，公民作为行政相对人，其所提供的视听证据仍然处于没有明确的合法地位的状态。笔者旨在论证行政相对人所提供的视听资料的合法性、合理性，主张司法实践予以采信和认可，以期对行政诉讼制度的完善有所裨益。关键词：行政相对人;视听证据;合法性;合理性司法实践中，行政诉讼通常采取被告方单方举证的方式，常出现证据链条缺陷，争端无法得到合理有效解决等问题。对此，尽管学界已经有学者提出一些可行建议，不过大都是仅针对行政主体一方的证据完善而提出的改善措施。因此，笔者立……查看全文>>
所做的具体行政行为，原告同意并：申请撤诉的，是否准许，由人民法：院裁定。行政复议法对此没有规：定。行政诉讼法的这一规定，是为被告可以任意改变自己的行政行为提供法律依据，是对公定力原则的挑战。它的危害性在于行政机关行使权利的随意性。当行政机关做出了违法行政行为，一旦相对方申请救济，行政机关就可以随时改变自己所做的行为，亦或自己的行为没有违法，而为了不当被告，也可以和相对方协商，“改变行为，你撤诉”，这也是多年来行政诉讼撤诉率居高不下的主要原因。在依法行政、建设社会主义法治国家的今天，行政诉讼法的这一规定非改不可而却未改，这是立法者的疏忽还是对行政权的青睐，亦或两者兼而有之。4、关于申请环境行政救……查看全文>>
摘要。当前行政争议在社会矛盾争议中呈现出越来越突出的趋势，且越来越复杂化，这就意味着行政争议救济的途径也必须多样化。但是现状是行政调解的中立性不足且范围尚不确定、行政复议的公正性受到质疑，行政诉讼的效率有待提高，紊乱的信访影响了法律的权威；各种救济方式的落实情况也不佳。要完善争议救济机制，使每个行政争议都有出口，就要将各种救济途径的功能及其优势弄清楚，它们不再是分散的个体，而是相互衔接彼此配合的整体。关键词：行政争议;行政救济;制度完善一、什么是行政争议争议产生的根本原因在于利益的变动和调整，行政争议的产生事实上也与利益密不可分。行政争议与我们所熟知的其他争议有所不同，它因争议双方的地位不对等……查看全文>>
随着我国教育改革不断深化，高校逐年扩大招生。高校多年来传统管理模式并未发生明显变化，由此产生的一系列教育行政纠纷日益受到社会关注。学校与学生之间的法律地位不对等，权益受到侵害的学生即使通过法律手段进行维权，然而因为多方面原因结果并不理想。无论从理论或者实践的角度，我国现行的教育行政纠纷解决制度都需要改革与创新。一、教育行政纠纷法理分析由于社会竞争日趋激烈，高校大学生面临社会人才市场的选择竞争十分激烈，学生因此更加注重学校教育的结果是否优秀，尤其是否按时获得学校颁发的“两证”——毕业证和学位证。一旦学校决定开除该学生学籍或不予颁发证书，纠纷便由此产生。1.教育行政纠纷主要来源教育行政纠纷主要来源……查看全文>>
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