为贯彻落实《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的决定》（陆政发〔〕18号）和《县行政机关行政行为监督制度实施办法》（陆政办发〔〕29号）精神，根据《县监察局关于印发的通知》（陆监发〔〕3号）文件精神，加强对行政权力运行的监督，落实构建惩防体系目标要求，从源头上预防腐败，结合我局实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，切实加强对行政行为的监督，确保权力公开透明运行，进一步提高行政效能，促进移民开发工作健康发展。（二）基本原则坚持依法行政，依法合理、规范有序行使行政……查看全文>>
根据《县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔〕45号）和《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔〕40号）等有关文件要求，为促进全县文化的事业持续健康发展，进行依法行政，实施行政行为监督，对关键岗位和重点环节行政行为进行监督，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻落实科学发展观，“文化的大发展、大繁荣”为主题，坚持“二为”方向、“双百”方针，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，强化组织领导，采取有力措施，依法行政，规范行政行为，全心全意为人民服务，……查看全文>>
为进一步规范行政行为，树立政府窗口良好形象，建设阳光、廉洁、高效、规范的大厅，根据*政办审字[20xx]14号（《关于开展“规范行政行为树立政府形象”自查活动的通知》）文件要求，我中心高度重视，立即开展了自查活动，对大厅工作的各个环节及各项流程进行了系统的规范和检查，现将自查情况汇报如下：一、组织领导情况中心领导高度重视此次自查活动，认真组织中心全体工作人员专门召开会议，将市领导的批示精神进行了学习和传达，并专门成立了以中心主任为组长、副主任为副组长、各部部长为成员的自查领导小组，对大厅的工作环节及各部门业务办理流程进行“再检查、再规范”，进一步规范大厅的各项工作。二、自查工作开展情况（一）不……查看全文>>
文章标题：为切实改进机关工作作风，提高行政工作效能，推进依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关，今年以来，我委严格按照市委、市政府相关要求，扎实开展了创建“三型机关”、“科学发展观大讨论”、“作风教育月”、“行政效能监察”及省经委系统开展的“效能建设推进年”等活动，切实转变了思想与作风，促进了机关工作运行的高效规范。现就有关情况向调研组汇报：20xx年10月机构改革，我委由原来的经贸委改为经委，职能进行了重大调整，安全监督、对外贸易、国有资产监管等职能划出，现在经委主要职能是主管全市经济运行、工业生产和行业管理的综合部门。已没有行政审批职能。所以在依法行政、规范行政行为……查看全文>>
根据县监察局文件《关于进一步落实推行行政行为监督制度工作的通知》（澜监发〔20xx〕8号）要求，我局对照实施方案，认真对行政行为实施情况进行自查自纠。现把情况报告如下：一、加强组织领导推行行政行为监督制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。我局把行政行为监督制度的实施工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作落到实处。（一）建立领导机构。我局成立了效能政府四项制度领导小组，明确了领导小组及办公室的组成和主要职责，同时明确了3个牵头股室和主要职责。（二）接受监督部门监督。自觉接受县监察局的监督，并妥善处理好实施行政行为监督与推进业务工作的关系，精心部署，抓……查看全文>>
为切实加大行政行为监督力度，增强监督针对性和可操作性，更好地依法行政和履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，根据彝族自治县人民政府办公室《关于印发彝族自治县行政机关推行行政行为监督制度实施方案的通知》（宁政办发20xx43号）文件精神，我局高度重视此项工作，按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将上半年工作开展情况总结如下：一、加强领导，成立机构为明确责任，加强领导，确保推行行政行为监督制度工作的开展，下发了《县环保局关于成立推行行政行为监督制度工作领导小组的通知》（宁环发20xx09号文），成立了以罗斌局长为组长，付全灵和王志荣副局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，并下设办……查看全文>>
《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）第六条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审理申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含规章。规章的审查依照法律、行政法规的规定实施。”以上是关于抽象行政行为申请审查的规定。对于抽象行政行为是否纳入行政复议的范围是理论界、学术界和实际部门均十分关注的问题，从1990年《行政复议条例》的施行到1999年《行政复议法》的颁布实施，在这九年的时间中，许多学……查看全文>>
［内容摘要］抽象行政行为作为政府行为的一个重要表现形式，行政复议法其中一部分纳入行政复议受理审查范围，可以说是一大突破，但仍存在一些不足。本文试从抽象行政行为可复议的范围、审查的独立性、纳入复议范围的条件、管辖和程序等几方面加以阐述，以期进一步完善行政复议法对抽象行政行为的审查。［关键词］行政复议抽象行政行为审查完善1999年10月1日起施行的行政复议法，在系统总结了多年行政复议。验的基础上，完善了现行行政复议制度，与行政复议条例相比，进步十分明显。它首次将一部分抽象行政行为纳入行政复议受理审查范围，启动了对抽象行政行为的监督审查权；行政复议的管辖规定更加全面和灵活；申请行政复议的期……查看全文>>
比例原则是行政法的重要原则，是指行政主体实施行政行为时应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护双重目的，行政活动方式的选择应尽量对相对人构成积极影响而非消极影响，如果行政目标的实现一定要以对相对人权益造成不利影响为代价，则应当将这种不利影响控制在尽可能小的范围和幅度之内，二者之间应保持适当的比例。比例原则旨在实现在现有的条件下对私权利最大限度的保护。比例原则是德国联邦宪法法院通过判例法而确立的一个基本原则，在中国有一个本土化的名字“合理性原则”，即行政的合理性原则。我国的行政法学者一般将其与合法性原则、行政应急原则一起作为行政法的三大基本原则。从价值层面理解，比例原则追求公权力与私权利的平衡，通……查看全文>>
［内容提要］尽快建立起我国对抽象行政行为的审查和责任追究制度，特别是确立司法机关对抽象行政行为的司法审查制度和违法文件制定者的个人责任追究制度，对实行依法行政、保障公民权利具有重大意义。［关键词］对抽象行政行为违法的司法审查和责任追究在我国的行政立法和理论中，将行政行为区分为具体行政行为和抽象行政行为。而《行政诉讼法》规定的，即通常我们称之为“民告官”的主要是具体行政行为，而抽象行政行为则规定不能作为诉讼对象。即司法途径无法追究其责任。一、抽象行政行为违法的几则案例案例1，违反宪法。《中国青年报》2002年1月9日、11日连续报道，中国人民银行成都市分行年初在媒体上刊载招聘通知，对报考职员的身……查看全文>>
为认真贯彻落实省、市、县人民政府《关于在行政机关推行效能政府四项制度实施细则的通知》、《自治县人民政府关于印发自治县人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》（双政发〔〕52号）文件精神，并根据县监察局《关于对全县行政行为监督制度实施情况进行监督的通知》要求，为进一步加强我局对行政权力运行的监督，坚持从源头上预防腐败，建设效能政府，切实加大我局行政行为监督力度，增强监督针对性和可操作性，更好地依法行政和履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将工作开展情况总结如下：一、加强领导，成立机构推行行政行……查看全文>>
各位领导：按照省政府推行效能政府四项制度的安排部署，州政府即将下发我州的实施办法，州监察局已下发我州行政行为监督制度的工作方案。下面我就全州推行行政行为监督制度讲几点意见，供各部门在实施中参考：一、推行行政行为监督制度的意义推行行政行为监督制度，是省委、省政府深入贯彻落实中央要求、坚持从源头预防腐败、加强对行政权力运行监督的一项重要举措，是我省在新形势下深刻认识和把握权力运行特点与规律、进一步加强政府自身建设的一项重要内容，是保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争的积极探索，对构建为民、务实、高效、透明、廉洁政府将起到积极的推动作用。推行行政行为监督制度主要有两个目的。一是推进廉政风险防控机制建设……查看全文>>
根据《省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（政发〔〕40号）、《省行政机关行政行为监督制度实施办法》（云政办发〔〕24号）、《关于在全省县级以上行政机关推行行政行为监督制度的工作方案》（监〔〕6号）、《关于加强对〈省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定〉实施情况监督检查的意见》（监〔〕5号）、《省地方税务系统实施行政行为监督制度的实施方案》等文件精神要求，结合工作实际，制定本实施方案。一、效能政府四项制度建设组织机构组长：党组副书记、副局长副组长：党组成员、副局长副组长：党组成员、副局长成员：各股（室）、分局、稽查局负责人办公室下设监察室，监……查看全文>>
为认真贯彻落实《州人民政府关于在全州县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（怒政发〔〕37号）、《州推行行政行为监督制度工作方案》（怒监发〔〕3号），进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，督促局机关各部门更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，努力实现公众监督制度化、规范化。确保权力公开透明、运行规范，促进局机关进一步提高行政效能，优化发展环境，推进统计工作……查看全文>>
为认真贯彻落实《省行政机关行政行为监督制度实施办法》（政办发〔〕24号）和《州人民政府办公室关于印发州行政机关效能政府四项制度实施办法的通知》（德政办发﹝﹞83号）以及《州监察局关于印发的通知》精神，结合商务工作实际，制定局机关工作实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范，促进各级行政机关进一步提高行政效能，优化发展环境，促进商务各项事业的发展。（二）基本原则。依法行政的原则，防止行政行为失控，促使行政权力……查看全文>>
为认真贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔〕40号），根据《曲靖市监察局关于印发的通知》（曲监发〔〕2号）精神，为进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，督促各级行政机更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，按照《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的通知》（师政发〔〕11号）和《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（师政办发〔〕14号）要求，特制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综……查看全文>>
根据《县监察局关于印发县行政机关推行行政行为监督制度实施方案的通知》（镇监字〔〕7号）的要求，我局领导高度重视，及时召开会议传达文件精神。结合本单位实际，采取有效举措，扎实、认真开展行政行为监督制度推行工作，针对关键岗位和重点环节行政行为进行监督。根据《方案》的安排部署，我局对关键岗位、重点环节和重大项目实施监管情况进行了自查自纠。现将我局推行行政行为监督制度的有关情况报告如下：一、成立机构，切实加强对行政行为监督制度推行工作的组织领导为全面贯彻落实《县监察局关于印发县行政机关推行行政行为监督制度实施方案的通知》（镇监字〔〕7号）精神，进一步强化行政责任，提高工作效能，加大对行政权力运行的监督……查看全文>>
一、加强领导，成立机构推行行政行为监督制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。为明确责任，加强领导，确保推行行政行为监督制度工作的开展，研究制定了我局行政行为监督制度工作方案，成立了行政行为监督制度工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，成员由各股室站队负责人组成，领导小组办公室设在局办公室，并指定专门工作联络员负责工作的开展。同时，我局坚持把行政行为监督制度工作摆到重要议事日程，并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署，为推行行政行为监督制度工作打下了坚实的组织基础，保证了各项工作的顺利实施。二、认真学习，提高思想认识局主要领导亲自贯彻落实学习……查看全文>>
根据《xx县人民政府关于在各乡镇人民政府xx县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（以下简称《决定》）、《xx县人民政府办公室关于印发乡镇政府xx县级行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（以下简称《实施办法》）以及《xx县乡镇人民政府xx县级行政机关推行行政行为监督制度工作方案》（以下简称《工作方案》），为进一步加大本局行政行为监督力度，切实增强监督的针对性、实效性和可操作性，督促本级机关更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，制定本实施方案。一、推行行政行为监督制度的意义推行行政行为监督制度，是深入贯彻落实中央要求、坚持从源头预防腐败、加强对行政权力运行监督的一……查看全文>>
为切实改进机关工作作风，提高行政工作效能，推进依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关，今年以来，我委严格按照市委、市政府相关要求，扎实开展了创建“三型机关”、“科学发展观大讨论”、“作风教育月”、“行政效能监察”及省经委系统开展的“效能建设推进年”等活动，切实转变了思想与作风，促进了机关工作运行的高效规范。现就有关情况向调研组汇报：2005年10月机构改革，我委由原来的经贸委改为经委，职能进行了重大调整，安全监督、对外贸易、国有资产监管等职能划出，现在经委主要职能是主管全市经济运行、工业生产和行业管理的综合部门。已没有行政审批职能。所以在依法行政、规范行政行为中，我委坚……查看全文>>
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