试论抽象行政行为之司法审查曲阜师范大学法学院2012级陈婷婷摘要：对于抽象行政行为的司法审查，焦点集中于其是否属于受案范围。由于缺乏对法治国家司法审查制度的系统研究，致使理论界对一些重要概念的认识存在一定错误，也使得司法实践中未能切实解决涉及抽象行政行为诉讼案件的受理问题。各地法院针对涉抽象行政行为案件做法不一，不仅破坏了法治统一，也削弱了公民对司法的信仰。对于规章以下的行政规范性文件进行司法审查有其正当性根据。关键词：抽象行政行为；司法审查；行政审判抽象行政行为能否纳入行政诉讼受案范围，一直以来在学界和司法界存在广泛争议。在严格的成文法主义者看来，我国《行政诉讼法》明确排斥了司法对抽象行政行……查看全文>>
xxx药业有限公司经营无合格证明文件的医疗器械案【案情简介】2015年1月20日，我局执法人员在进行日常监督检查的过程中查见某药业有限公司经营的痛经贴（标示生产企业为：陈巴尔虎旗康盟医疗器械有限公司，注册证号为：内（呼伦）食药监械（准）字2011第1640015号，生产日期：20140104，有效期至：20160103）在国家食品药品监督管理总局数据库中查不到任何信息，执法人员疑该产品存在质量问题，于是将相关的医疗器械予以扣押作进一步调查。2015年1月21日，根据产品标注的信息，经与呼伦贝尔市食品药品监督管理局取得联系请求协查该情况，该产品注册证号已于2013年7月1日后被依法注销，并在呼伦……查看全文>>
具体行政行为中的典型案例（5）案情5介绍。农民张x自1990年3月份以来一直在x市城西区从事人力三轮车货运经营。1992年5月10日由x市城西区工商局、公安分局和市容管理办公室三机关工作人员组成的执法队在进行执法检查时，发现张x无证从事违法经营活动，遂将张x的人力三轮车扣押。第二天执法队将张x的三轮车送往城北区废旧物资处理站集中销毁。张x赶往该站，与执法人员发生争执。执法队工作人员认为张x态度恶劣，便将其就地关押在一间办公室达10小时。张x回到住所地x县后，决定起诉x市城西区工商局、公安分局和市容管理办公室三机关。他在向上述三机关所在地的城西区人民法院和被关押地的城北区人民法院函寄了起诉状两天……查看全文>>
具体行政行为中的典型案例（3）案情3介绍：原告：魏某，女，65岁，农民。原告。宗某，男，40岁，农民。被告：某县人民政府原告魏某与原告宗某，系同一村寨住宅相邻的两户农民。两家关于宅基地的划线已有多年纷争。他们曾在当地乡政府的主持下立过协议。今年5月，魏某翻建住宅，两家矛盾再次激发。乡政府多次协调不成，宗某天天上县政府上访。该县政府直接出面协调，最后做出“关于魏家与宗家宅基地使用权中界线的处理决定”。《决定》的内容是：“双方宅基地的中界线以魏家东房山后墙角外线向东量4.5寸为一点，以东房山前角外线为另一点，两点连成一条直线向南延长到两户南院墙，线以东归宗家使用；线以西归魏家使用。”魏某与宗某收到……查看全文>>
具体行政行为中的典型案例（4）案情4介绍：原告：邹某，男，38岁，个体经营者。被告。某市城市管理行政执法局。某省的地方性法规《xx省城市环境卫生管理办法》规定。各单位和个人不得向城镇街道和道路扔置垃圾，否则由城市环境卫生管理部门给予50至2000元的罚款。2001年，该省内的某市设立了“城市管理行政执法局”，上述法规设定的在该市的处罚权归入了“城市管理行政执法局”。2002年2月，邹某在其沿街开设的个体布行经营时，把许多垃圾扔置到街面上。城市管理行政执法局的执勤人员发现，立即上前责令其清除垃圾。邹某不仅不听，反尔与执法人员大声争吵。城市管理行政执法局最后对邹某做出一个处罚决定，内容包括：（1）……查看全文>>
具体行政行为中的典型案例（1）案情1介绍：原告：葛军，东方贸易公司销售员。被告：某区公安分局。某市公安局为整顿交通秩序，于1990年10月发出通知，要求在1990年底满两年审验的各类机动驾驶员进行交通规则和驾驶技术合格考试，并进行身体检查；合格者换发驾驶证，不合格者不能换发驾驶证。该市东方贸易公司推销员葛军（男，24岁，身高1.74米），同年11月初先后参加了市公安局组织的交通规则和轻便摩托车驾驶技术的考试，均取得优秀成绩。11月中旬到市公安局指定的市第一人民医院进行身体检查，左右眼裸视1.5，五色盲，听力正常，无任何疾病和身体缺陷。体检结论：身体健康，符合机动车驾驶员的条件。1990年11月……查看全文>>
当前，随着政府职能向服务型转变，行政管理相对人因行政主体不作为行政行为而产生的争议越来越多，这种权利的救济是通过行政权还是司法权（行政诉讼）来解决，在人民法院和行政主体的实际操作中还存在一些分歧和模糊。《行政诉讼法》将行政主体不履行法定职责的具体行政行为纳入行政诉讼的范围，无疑是行政审判的重大发展，对于行政主体更好地履行职责，改进工作作风，克服官僚主义，促进廉政建设，以及更加有效地保护相对人的合法权益具有重要的意义。然而，该法对人民法院受理行政主体不履行法定职责案件，只提供了基本法律依据，而且行政实体法关于不同的行政主体具有哪些法定职责，以及如何界定履行与否，大多规定不明确。因此，在司法实践中……查看全文>>
公安侦查行为行政可诉性研究[马怀德]——（2000-9-1）/已阅19548次公安侦查行为行政可诉性研究近年来，由于公安机关实施侦查行为，对公民、法人和其他组织合法权益造成损害引发的争议呈逐年上升趋势。如何受理对公安机关违法行使职权行为提起的诉讼，是人民法院在实践中遇到的最困难的问题之一，也是摆在我们面前的重要课题。本文将就此问题进行探讨。一、公安侦查行为的涵义和分类公安侦查行为是指公安机关根据刑事诉讼法或行政法律法规的规定，在办理案件的过程中，进行的专门调查工作和采取有关的强制性措施。在我国刑事法学界和实际工作部门，有人主张"公安侦查行为"包含"对刑事案件的侦查"和"对行政案件的侦察"两种情……查看全文>>
试论责令性行政行为的可诉性我国许多民商事、行政法律法规规范性文件的罚则或者法律责任一章，都赋予行政主体责令权。对这些责令性行为是否可诉，理论界、司法界认识不一。有些学者将其归类于行政处罚；有的认为责令性行政行为相当于警告形式的申诫罚；有的认为是为了恢复被侵害的权利、秩序的救济罚；有的认为是行为罚的一种，对相对人的权益产生了实质的影响，具有可诉性。还有的学者认为责令性行政行为是行政强制执行的先期告诫形式，没有对相对人的权益产生实质的影响，不具有可诉性。行政相对人对此类行政行为不服是否可提起行政诉讼，对责令性行政行为如何监督、制约和救济，缺乏具体操作法律依据。由此可见，弄清责令性行政行为的性质和属……查看全文>>
案例：刘工超诉北京市环保局抽象行政行为案[案情]原告刘工超于1998年2月购买了一台化油器捷达轿车。1998年12月，他为了响应北京市人民政府治理汽车尾气污染、改善大气质量的号召，自费安装了韩国生产的“马哥马一3000'尾气净化器。经检测，其尾气排放明显低于北京市技术监督局发布的dbli／044--1999《汽油双怠速污染物排放标准》（以下简称044标准）。但北京市环保局、市交通局、公安交通管理局联合发布《关于对具备治理条件的轻型小客车执行新的尾气排放标准的通告》（513通告）规定：1995年1月1日以后领取牌照的桑塔纳、富康、捷达等小客车必须安装电控补气和三元催化器，经验收达标并取得绿色环保……查看全文>>
一、判例简介：原告湖北摩擦材料总厂清算组诉襄樊市土地局收回土地使用权案一九九二年九月，湖北摩擦材料总厂经批准在襄樊市征用土地66.55亩，用于轿车配套技术引进改造项目建设，但因境外资方企业破产倒闭，致使合作建设项目失败、土地闲置。后经襄樊市人民政府批准，被告襄樊市土地局于一九九九年四月作出行政处理决定，决定收回湖北摩擦材料总厂闲置的66.55亩土地使用权。同年六月，襄樊市高新技术开发区土地管理局与湖„„二、问题的提出破产（bankrupty）程序的性质，理论研究中虽有诉讼事件、非诉讼事件、特殊事件三说之争［2］，但我国破产法作为依特别法开始的特殊程序，其不同之处不仅在于其启动程序＿＿破产申请的……查看全文>>
杨庆峰诉无锡市劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案裁判摘要根据《工伤保险条例》第十七条第二款的规定，工伤认定申请时效应当从事故伤害发生之日起算。这里的“事故伤害发生之日”应当包括工伤事故导致的伤害结果实际发生之日。工伤事故发生时伤害结果尚未实际发生，工伤职工在伤害结果实际发生后一年内提出工伤认定申请的，不属于超过工伤认定申请时效的情形。原告。杨庆峰，男，19岁，无锡市机关汽车修理有限责任公司职工，住无锡市机关汽车修理有限责任公司职工宿舍。被告：无锡市劳动和社会保障局。住所地：无锡市南苑新村。法定代表人。钱宗建，该局局长。第三人：无锡市机关汽车修理有限责任公司。住所地：无锡市清扬路。法定代表人。王……查看全文>>
【文书标题】杨某0诉b单位工伤认定行政纠纷案声明【审理法院】江苏省无锡市中级人民法院【案件字号】【审理日期】2007.10.12【调解日期】【案件分类】劳动和社会保障/行政确认【全文】【法宝引证码】cli.c.89967杨某0诉b单位工伤认定行政纠纷案【裁判摘要】根据《工伤保险条例》第十七条第二款的规定，工伤认定申请时效应当从事故伤害发生之日起算。这里的“事故伤害发生之日”应当包括工伤事故导致的伤害结果实际发生之日。工伤事故发生时伤害结果尚未实际发生，工伤职工在伤害结果实际发生后一年内提出工伤认定申请的，不属于超过工伤认定申请时效的情形。原告。杨某0。被告。b单位。法定代表人。钱宗建，该局局长……查看全文>>
裁判摘要根据劳动法第三条的规定，认定劳动者工作时间在工作场所的卫生设施内发生伤亡与工作无关，属适用法律错误。原告。何文良，男，70岁，农民，住四川省盐亭县五龙乡。被告。四川省成都市武侯区劳动和社会保障局。法定代表人。陈昌华，该局局长。第三人：成都四通印制电路板厂。住所地：四川省成都市武侯区簇桥乡。成都市武侯区劳动和社会保障局（以下简称武侯区劳动局）于2002年10月23日以成武劳函[2002]23号《企业职工伤亡性质认定书》认定何文良之子何龙章的伤亡性质不是工伤。何文良不服，向成都市劳动局申请复议，成都市劳动局于2002年12月11日作出成劳社行复决[2002]12号《行政复议决定书》，维持武……查看全文>>
抽象行政行为的可诉性及诉讼范围分析宋晓波，汪婷（武汉科技大学文法学院）摘要抽象行政行为的可诉性问题一直是学界广泛关注的热点问题，此值《行政诉讼法》修改之际，抽象行政行为的可诉化势在必行。透彻分析抽象行政行为可诉性的必要性及其可行性，确定被诉抽象行政行为的范围，是解决这一问题无可回避和忽视的焦点。关键词抽象行政行为;可诉性;应诉范围抽象行政行为可诉性问题在我国建设法制社会和《行政诉讼法》修改呼声日益强烈的背景下，逐渐被广大学者所关注，随着社会的不断发展和政府行政行为应用的广泛化，wto对抽象行政行为的相关法律规定，我国行政诉讼法对于抽象行政行为不具有可诉性的规定与现行的社会发展状况矛盾日益深化，……查看全文>>
论行政行为的分类对行政诉讼受案范围影响刘亚林行政诉讼的受案范围是法律规定的法院受理并审判一定范围内行政案件的权限。受案范围是行政诉讼制度中必不可少的核心内容之一。受案范围具有以下几个方面的重要意义：第一受案范围是法院对行政机关行政活动实施司法审查的权限范围。第二受案范围决定着法院与权力机关、行政机关在处理解决行政争议上的合作分工。第三受案范围对法院正确履行应有职责和对当事人正确有效行使诉讼权利也是一种重要的保障。第四受案范围同时是公民、法人或其他组织的合法权益能获得司法救济的的范围以及他们诉权的范围。鉴于受案范围的重要意义，有必要对受案范围作深入分析。行政诉讼受案范围是由若干变量决定的，主要有……查看全文>>
论我国行政诉讼的受案范围摘要。行政诉讼受案范围的规定是解决行政诉讼问题的重要环节，把行政主体的行政行为纳入诉讼范围是依法行政的基本要求，是建立法治政府的基本需要，本文通过把大陆法系中的法国、英美法系中的美国与我国行政诉讼受案范围加以对比分析，指出我国行政诉讼法律法规中对受案范围规定的局限性。关键词：行政诉讼；受案范围；大陆法系；英美法系一、行政诉讼受案范围的概念行政诉讼范围在世界大多数国家的行政诉讼法律法规中都存在，只是基于国度文化的差异，各国的称谓不同而已美国将该问题称之为“司法审查的可得性”，法国称之为“行政法院的审判权范围”还有称为“行政审判权范围”或者“可诉行政行为范围”的。1不管表述……查看全文>>
赢了网s.yingle.com遇到行政法问题。赢了网律师为你免费解惑。访问>>http：//s.yingle.com行政许可诉讼的受案范围1、行政机关作出的实体上的行政许可决定以及相应的不作为针对申请人提出的行政许可申请，行政机关经过审查，可能作出准予行政许可决定、拒绝行政许可决定或者是不予答复，对此申请人认为侵犯其合法权益的，可以提起行政诉讼。2、行政许可管理行为及相应的不作为行政许可是一个连续性行为，行政机关准予行政许可之后，还应对该行政许可活动进行监督评价和管理，并可能根据情况作出行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等决定。被许可人或行政相关人认为该行为侵犯其合法权益的，有权提起行政诉……查看全文>>
遇到法律问题。广州律师为你免费解惑。访问www.xiexiebang.com案例||交警部门实施的行政检查行为是具体行政行为，应纳入行政诉讼的受案范围【裁判要旨】（合同纠纷广州律师，遇到法律问题。广州律师为你免费解惑。访问www.xiexiebang.com）交警部门在道路上设卡检查交通违法情况，系履行道路交通安全管理职责的行政检查行为，属于法律行为中的具体行政行为而非事实行为，应纳入人民法院行政诉讼的受案范围。【案例索引】一审。温州市鹿城区人民法院（2013）温鹿行初字第21号（2013年4月23日）。（合同纠纷广州律师，遇到法律问题。广州律师为你免费解惑。访问www.xiexiebang.……查看全文>>
建设经济发展软环境演讲稿-规范行政行为创优政务环境内容加载中...尊敬的各位领导、各位评委：大家好。今天我怀着紧张而又轻松的心情走上了演讲台，紧张是因为我深知肩上扛着一份重任；轻松是因为我坚信xx的未来会更美好。大家都意识到要树立xx的新形象，把xx建设成为国内外商家最愿意投资的城市，就要不断改善投资软环境。所谓投资软环境是指那些处于不可见状态，具有一定的人为特征且极易受其他因素影响的环境，具体主要包括：政策环境、法律环境、管理环境、经济环境、社会文化环境。人人都是经济发展软环境。关注今年高考的人一定知道，浙江高考语文卷的作文题是《一枝一叶一世界》。是啊，一沙一世界，一叶一乾坤，寻常细微之物，……查看全文>>
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