我村在新农村建设过程中，必须时刻牢记宗旨，更加关注农村困难弱势群体。要在实践中不断探索，坚持多头并举，构建以农村五保供养、农村低保和农村医疗救助等制度为主体的农村社会救助体系，妥善解决特困群众的基本生活问题，维护农村弱势群体的基本生活权益，促进社会主义新农村建设。一、进一步完善农村五保供养制度目前，我村共有五保供养对象4名，其中已有3名入住周家敬老院。近年来，镇党委政府高度重视五保供养工作，为保障五保户的生活做了很大努力，五保的供养水平已有很大提高。但当前还有部分五保户不愿入住敬老院，突出表现在供养标准偏低，医疗负担沉重，因此，必须进一步完善五保供养制度。一是对不愿入住敬老院的我村五保户，发动……查看全文>>
街道办事处为进一步加强安全生产执法监察工作，按照有关法律法规和上级部署要求，参照各地做法，结合我街道实际，特制定建立街道办事处安全生产执法监察体系工作方案。一、目的意义通过建立街道办事处安全生产执法监察体系，进一步集中力量，深入一线，强化执法，锤炼队伍，督促企业依法依规安全生产，维护法律权威，查处违法行为，消除事故隐患，积极预防事故，提升安全生产治理能力，促进安全生产形势稳定好转。二、目标任务保证街道100%的安监人员从事安全生产执法检查，保持对本级监管企业检查每月不少于1次，对重点企业检查每月不少于1次，实现全面覆盖和有效监管，对下级实施有力督导，做到尽职免责，努力打造一支业务精湛、素质优良……查看全文>>
根据《省建立农村居民健康档案实施方案》和市卫生局有关工作要求，县政府确定自2012年开始，逐步为全县农村居民建立健康档案。为做好全县建立农村居民健康档案工作，特制定本实施方案。一、工作目标利用一年时间全面完成农村居民健康档案建档工作，到2013年在全县范围内建立起覆盖农村居民，符合农村实际，统一、科学、规范的健康档案建立、使用和管理制度。二、基本原则（一）有所侧重，循序渐进。各乡镇街要先从老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群开始建立健康档案，逐步覆盖到全人群。（二）农民自愿，积极引导。根据各乡镇街、村（社区）的发展水平、医疗卫生服务能力、农民群众健康需求等方面的特点，积极开展建档工……查看全文>>
为巩固全镇文化市场管理工作成果，深入推进创建全国文明城市工作进程，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，现就建立全镇文化市场管理长效机制，提出以下具体工作方案。一、统一思想，加强领导以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》和《互联网服务营业场所管理条例》等有关文化市场管理的法律、法规和《中共中央关于进一步深化网吧管理工作的通知》，切实构建起分工负责与齐抓共管，条块结合与以块为主、日常巡查、行业自律与社会监督相结合的文化市场管理长效机制，加大监管力度，依法查处违法违规……查看全文>>
为创造良好的就医环境，构建和谐的医患关系，依法维护医疗机构的正常秩序，促进全镇卫生事业的健康发展，进一步加强医疗机构治安综合治理工作，根据县卫生局《关于开展创建“平安医院”活动的实施方案》和县《关于在基层开展平安创建活动的通知》的精神，根据我镇实际，特制定本方案。一、工作目标1、成立“创建平安医院活动领导小组”。按照“属地管理”原则，建立以综治部门牵头，卫生院具体实施，各有关部门积极参与、密切配合、各司其职的创建工作机构进行组织创建活动。卫生院和各有关单位要把平安医院创建工作作为本辖区、本单位社会治安综合治理的重要内容，强化整体部署，认真组织实施。2、各有关部门要紧紧围绕创建“平安医院”活动的……查看全文>>
为推进我区学习实践科学发展观活动深入开展，切实加强机关效能建设，进一步提高贯彻落实中央、省、市重大决策部署的执行力，按照市“两办”《关于开展工作执行力情况检查评价活动方案》（办字号）要求，结合我区实际，提出如下实施方案。一、成立开展工作执行力情况检查评价活动工作领导小组为切实加强对该项工作的领导，经研究决定，成立新区开展工作执行力情况检查评价活动工作领导小组，具体名单如下：二、检查评价时间：年6月初至8月底三、检查评价内容检查评价换届以来我区在贯彻执行中央、省、市重大决策部署中表现的执行力情况；履行工作职责、完成工作任务、创造性地开展工作情况。主要检查评价的内容为：1、我区对省委、省政府交办的……查看全文>>
年8月《区委办公室、区政府办公室关于整治“五车”非法营运长效管理实施方案》（办发号）下发后，我区上下按照方案的要求，积极履行各自工作职责，对内真情帮扶，对外强力整治，使“五车”非法营运的势头得到了有效遏制，市容环境和交通秩序得到了明显改观。为进一步作好整治“五车”非法营运各项工作，根据市政府办公厅《关于进一步做好整治“五车”非法营运建立长效管理工作机制的实施意见》（府厅发号），结合我区实际，特制定本实施方案。一、组织领导组建区整治“五车”非法营运综合执法队，定员15人。其中交警大队5人、公安分局1人、执法分局4人、区综合整治大队5人。二、工作职责各街办（镇）和相关部门要按照“依情、依理、依法”……查看全文>>
为建立覆盖城乡的劳动保障监察体系，全面提升劳动保障监察管理水平，充分发挥劳动保障监察执法维权职能，更好地贯彻执行劳动保障法律法规，切实提高劳动保障监察执法效能，加强对用人单位劳动用工行为的监管，促进劳动关系和谐稳定，为经济快速、健康、持续发展营造良好的社会环境。按照《人力资源和社会保障部关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》（人社部号）、《省劳动保障监察“两网化”建设指导意见》（人社发〔〕号）、《劳动保障监察“两网化”建设实施方案》（沈人社发〔〕87号）精神和国家、省、劳动保障监察工作会议的要求，结合实际，决定在范围内开展劳动保障监察“网格化、网络化”（以下简称“两网化”）建设工作。为……查看全文>>
为深入推进全区教育系统构筑社会消防安全“防火墙”工程和消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动（以下简称“五大”活动），全面落实消防工作主体责任，切实建立起“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作社会防控体系，根据省、市、区各级消防工作会议要求，依据《中华人民共和国消防法》和《消防条例》，制定本方案。一、指导思想以预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故为目标，积极创新学校消防管理，全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，深入开展消防工作“五大”活动，全面落实各校（园）的消防安全主体责任，努力提升学校防控火灾能力，全力维护火灾形势稳定，为“十二五”开局之……查看全文>>
为提高城市管理水平，改善人居环境，提升城市品位，增强城市竞争力，构建和谐，市委、市政府决定，从年开始到年底，通过三年时间，完成国家卫生城市创建任务，为我市经济社会又好又快发展营造良好的卫生环境。根据《国家卫生城市标准》（以下简称《标准》）和《市创建国家卫生城市三年规划》（以下简称《规划》），结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的精神，深入落实科学发展观，以创建国家卫生城市为目标，紧紧围绕构建富裕文明和谐社会主义新农村的发展战略，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，动员全市力量，积极开展创建国……查看全文>>
为进一步巩固烟尘控制区建设成果，不断改善我县空气环境质量，圆满完成市政府下达的蓝天行动目标任务，按照《中共市委、市人民政府关于建设宜居的决定》（渝委发〔〕11号）、《市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环〔〕61号）等文件精神，结合“宜居”建设工作实际，制定本方案。一、创建范围街道办事处所辖的等9个社区的县城建成区域。二、验收标准（一）建成区范围内居民使用清洁能源的比例不低于90%；（二）大于10蒸吨/小时燃煤锅炉、工业生产原料用煤炉窑以及不能改为清洁能源的用能设施必须治理达标并按规定安装在线监测；（三）10蒸吨/小时及以下锅炉、工业炉窑和餐饮业、机关……查看全文>>
切实加强全区应急管理工作，为深入推进“平安”建设。进一步整合社会救援力量，完善社会应急救援网络体系，建立快速高效的社会应急救援响应和联动机制，确保突发公共事件发生后能够及时有效实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定本实施方案。一、指导思想以《中华人民共和国突发事件应对法》和《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》为指导，综合性应急救援队伍建设以科学发展观为统领。坚持“一专多能、一队多用、军民结合、平战结合”原则，构建以消防队伍为主体，各警种、社会团体密切协同，其他应急救援专业队伍为支持的综合性、专业化、社会化相结合的应急救援力量体系。切实把综合性应急救援队打造成突发事件的处置队……查看全文>>
负责制定本系统和谐创建工作意见、创建标准和考核测评体系，落实责任分工。局和谐创建工作领导小组要根据市里的要求。落实创建工作方案；抓好组织、督查、考核等各项工作。各科室要按照要求，搞好分工，明确责任，抓好落实。全面落实科学发展观，为深入贯彻党的六中全会精神和省九次党代会精神。促进全市和谐社会建设，争创和谐机关，根据市委、市政府关于全面推进和谐创建工作的部署，结合商务局工作特点，制定实施方案如下：一、指导思想以全面落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会为主题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以共同建设、共同享有和谐社会为目的坚持科学发展，履行社会责任，培育和谐文化，为建设富裕文明和谐的……查看全文>>
年，是全面贯彻科学发展观，认真落实“平安”建设，推进“安全保障型城市示范区”建设的重要一年。根据国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》市政府安委办《市年度安全社区创建工作实施方案》通知和（区安委办〔〕2号）文件的要求，为着力推进安全社区创建工作，特制定本方案。一、指导思想、工作目标以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“500亿”、“50亿”、创建“安全保障型城市示范区”的主线，加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低各类事故与人员伤害，最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。按照“一年打基础、二年上台阶、三年……查看全文>>
为进一步深化开展共青团系统创先争优活动，进一步提升共青团员形象，不断增强广大共青团员的主体意识和团组织的凝聚力，发挥共青团员的生力军和突击队作用，镇团委决定在全镇开展共青团员示范岗创建活动。方案如下。一、创建对象城市街道、社区、机关单位、事业单位学校等基层团组织和广大共青团员。二、创建标准（一）坚定信念，政治思想好。坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行科学发展观，自觉加强政治理论、党的路线方针政策和国家法律、法规的学习，自觉和上级党、团组织保持一致，不断提高党性修养，体现团组织和团员的先进性。（二）刻苦学习，业务技能好。带头加强业务知识学习和岗位技能锻炼，精通和掌握与本职工作相关的业务知……查看全文>>
狠抓落实。逐层明确创建活动主要责任人和具本负责人员，强化责任。使创建活动在基层得到有效开展。为全面贯彻全市政法及信访暨作会议精神，依照市综治委的统一部署。切实推进社会矛盾化解工作深入开展，从根本上减少和控制群体上访的发生。根据我镇实际制定本实施方案。一、指导思想创建活动紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局。促进新一轮平安建设的深入开展，以创建“无群体上访”活动为载体，以强化维护稳定基层基础工作为重点，努力化解不稳定因素，预防和减少群体上访事件的发生，积极促进社会和谐稳定，为全市经济快速发展发明和稳定的社会环境。二、创建目标创立“无群体性事件镇（办）活动。由我镇综治办及各有关部门密切配合，共同……查看全文>>
加强调动职工的积极性、主动性和创造性，为切实提高机关工作效率。加强机关“三个文明”建设和全县教育事业更快更好地发展，根据县委、县府、组织部、人事局有关年度考核的规定特制定本实施方法。一、指导思想以“三个代表”为指导，以加快教育改革和发展为中心，以转变机关工作作风、提高工作效能为目的，采取定量与定性考核相结合的办法，客观、公正地评价机关职工工作实绩，建立激励与约束相结合的工作机制，保证各项工作目标的圆满实现。二、考核范围机关（含招办）在职职工（局领导班子成员由组织部门考核，教研室、电教教仪站参照执行）。三、考核内容对工作人员的考评，主要内容包括德、能、勤、绩四个方面。1、“德”着重考核政治理论学……查看全文>>
第一条为了进一步促进科技成果转化和技术创新，规范专项资金管理，提高资金使用效益，推动我县经济社会全面发展，根据《省促进科技成果转化条例》的规定，结合我县实际，特制定本办法。第二条设立县科技成果转化和技术创新专项资金（以下简称专项资金）。县财政每年安排专项资金，实行专户管理，并根据经济发展情况有所增加。第三条专项资金的申请、使用和管理遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、专款专用的原则。第四条专项资金的使用方式为无偿资助。第五条专项资金资助的对象为组织实施科技成果转化和技术创新的企业、科研机构、事业单位和个人。第六条专项资金资助的范围：（一）省级以上火炬计划、国家级新产品计划、农业科技成果……查看全文>>
为积极参与市在年争创全国文明城市活动，落实市委、政府《市创建全国文明城市工作实施方案》、《年市文明创建工作要点》对国税部门提出的任务要求，结合国税工作实际，特制定如下方案：一、指导思想以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻十六届六中全会和省、市党代会精神，通过落实争创全国文明城市对国税部门提出工作任务和要求，促进我市国税机关文明创建，确保市委、政府分配给我局文明城市创建工作责任的落实到位。力争在年同时创建全国文明单位，促进又好又快发展和国税各项工作再上新台阶。二、工作目标根据市委、市政府明确的工作目标，我们的目标是：（一）组织领导坚强有力，创建工作机制健全。（二）思想教育……查看全文>>
随着我区经济的快速发展，居民消费和生活节奏加快，市民生活质量提高，对身体健康和营养早餐的要求越来越高，“便捷、卫生、营养、丰富、实惠”的早餐成为市民追求的方向。为进一步满足市民的早餐生活需求，经区政府研究决定实施“民心早餐工程”，特制定本方案。一、指导思想按照“政府引导、示范带动、市场运作、规范经营”的原则，坚持政策扶持与市场运行相结合、规范整顿与积极培育相结合、经济效益与社会效益相结合，采取以点带面的形式，着力对我区早餐业进行规范、完善和发展，建立符合市场需求、布局合理的早餐服务网络，让广大市民吃上价廉物美、品种齐全、方便快捷、营养丰富、温热可口、干净卫生的早餐。二、目标任务年末，规划建设符……查看全文>>
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